金秋時節(jié),黃帝故里新鄭,喜訊頻傳:
10月12日,河南省2020年度營商環(huán)境評價成果發(fā)布,新鄭市在全省104個縣(市)中排名第一,也是唯一一個達(dá)到地級市優(yōu)秀水平的縣(市)。
9月28日,《光明日報》公布了由中國中小城市高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)研究課題組、國信中小城市指數(shù)研究院聯(lián)合發(fā)布的《2021年中國中小城市高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)研究成果》,新鄭在全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣市排名中位列第38位,穩(wěn)居河南縣域發(fā)展“首席”。
一個個榜單,一項(xiàng)項(xiàng)排名,標(biāo)注新鄭爭先進(jìn)位謀出彩的奮斗印記。
新鄭,為什么能?“沒有等出來的成功,只有拼出來的精彩!边@是新鄭給出的響亮回答。
拼在一線,干在實(shí)處。在新鄭,黨員干部“身入”基層、“心到”基層,日行步數(shù)頻頻刷新紀(jì)錄,練就“腳力”硬功夫,在破解問題、推動發(fā)展、為民服務(wù)中“走”出新天地。
事靠人為,事在人為。激揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)的干勁和豪情靠的是什么?這離不開一套工作法引發(fā)的深刻變革。
從去年6月份開始,新鄭市全面推行“用腳步丈量工作法”,大興調(diào)查研究之風(fēng),廣大黨員干部躬身入局、苦干實(shí)干,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,自覺在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、安全穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿,撲下身子、邁開步子,深入大街小巷、城鄉(xiāng)角落、項(xiàng)目一線,到基層中去、到實(shí)踐中去、到人民中去,清“淤點(diǎn)”、通“堵點(diǎn)”、解“難點(diǎn)”,推動問題在丈量中發(fā)現(xiàn)、工作在丈量中落實(shí)、作風(fēng)在丈量中轉(zhuǎn)變、民心在丈量中凝聚。
砥礪初心使命,厚植為民情懷。如今,新鄭黨員干部正用“辛苦指數(shù)”一步步換取經(jīng)濟(jì)社會的“發(fā)展指數(shù)”、人民群眾的“幸福指數(shù)”。
腳步丈量發(fā)展空間——蹚出一條與高質(zhì)量發(fā)展“同向”之路
發(fā)展好不好,擂臺賽一賽。10月14日至15日,新鄭又?jǐn)[出“擂臺賽”,16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)負(fù)責(zé)人一一登場“匯演”。
在新鄭,每一季度,由新鄭市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對全市高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行集中觀摩測評。這是一項(xiàng)長抓常新的“規(guī)定動作”,也是對“用腳步丈量工作法”推動各項(xiàng)工作落實(shí)成效的現(xiàn)場檢驗(yàn)。
——在“腳步丈量”中,產(chǎn)業(yè)“鏈”起來、“筋骨”壯起來。
僅僅幾個月時間,從山東招引落戶到薛店鎮(zhèn)的高森包裝項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。12000平方米生產(chǎn)車間敞亮干凈,碼放整齊的各色易拉罐高高聳立。
此項(xiàng)目總投資3.7億元,主要生產(chǎn)鋁制兩片式易拉罐,年產(chǎn)量7億只、年產(chǎn)值2.6億元。易拉罐生產(chǎn)出來,直接供給相距僅幾公里的雪花啤酒、金星啤酒配套使用,同時可滿足周邊300公里啤酒飲料企業(yè)用罐需求。
“新鄭黨員干部‘腿兒勤’,上門問需,有求必應(yīng),項(xiàng)目從開工到投產(chǎn)僅用半年時間!焙幽细呱b容器有限公司負(fù)責(zé)人對這樣的速度直呼“想不到”。
堅持“項(xiàng)目為王”,新鄭牢固樹立“高質(zhì)量發(fā)展是硬要求、高端產(chǎn)業(yè)招商是硬任務(wù)、落地投產(chǎn)是真本事”的理念,構(gòu)建起簽約、開工、投產(chǎn)“三個一批”項(xiàng)目滾動實(shí)施格局,盤活存量、做大增量、激活變量,以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)塑造競爭發(fā)展新優(yōu)勢。
“當(dāng)年簽約、當(dāng)年拿地、當(dāng)年開工、當(dāng)年建成、當(dāng)年投產(chǎn)”的項(xiàng)目建設(shè)速度已成為新鄭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”。
在新鄭電子信息產(chǎn)業(yè)園,威斯荻克柔性線路板及高清攝像頭生產(chǎn)基地項(xiàng)目、銳杰微芯片封測項(xiàng)目已于去年雙雙量產(chǎn),其中,銳杰微芯片封測項(xiàng)目月封裝芯片達(dá)4000萬顆以上,填補(bǔ)了河南集成電路產(chǎn)業(yè)空白。今年新引進(jìn)的尊紳光電顯示模組項(xiàng)目已進(jìn)入廠房內(nèi)部裝修階段,投產(chǎn)在望。
“腳步丈量”優(yōu)化營商環(huán)境、助企解難,新鄭電子信息產(chǎn)業(yè)園企業(yè)紛紛入駐,跑出“當(dāng)年簽約、當(dāng)年建成、當(dāng)年投產(chǎn)”的速度。圖為工人在銳杰微科技集團(tuán)生產(chǎn)車間加緊生產(chǎn)。
這個由深圳合豐泰光電集團(tuán)投資建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資51億元、規(guī)劃生產(chǎn)線22條,核心產(chǎn)品包括LCD模組與AMOLED柔性顯示模組等,廣泛應(yīng)用于手機(jī)、車載顯示、電視、智能穿戴等終端領(lǐng)域,項(xiàng)目建成后,年產(chǎn)柔性顯示模組1500萬片,年產(chǎn)值可達(dá)40億元。
與尊紳光電顯示模組項(xiàng)目相隔不遠(yuǎn),總投資30億元的華思光電柔性顯示電路板和軟硬多層高精密電路板項(xiàng)目也在如火如荼建設(shè)之中!捌髽I(yè)服務(wù)專員隔三岔五就來企業(yè)走訪,隨時協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目建設(shè)中的各種問題,在新鄭創(chuàng)業(yè)發(fā)展,沒覺得‘一摸黑’,而是‘一家親’。”鄭州華思光電技術(shù)有限公司總經(jīng)理楚偉由衷感慨。
用“腳步丈量”,一個個問題被“打撈”、被破解,企業(yè)只管一門心思謀發(fā)展。
或許很多人不知道,河南首家、淮河以北唯一的電子元件清洗廢水污水處理廠就建在新鄭。而建設(shè)這個污水處理廠正是“腳步丈量”企業(yè)需求的結(jié)果。
在走訪企業(yè)時,發(fā)現(xiàn)電子信息企業(yè)對專業(yè)污水處理需求大,為此,新鄭下大力氣投資2億元建設(shè)專業(yè)污水處理廠,不僅實(shí)現(xiàn)含鎳等5類重金屬污水的零排放,而且做到中水二次利用。在全省縣(市)率先設(shè)立電子信息產(chǎn)業(yè)基金,首期規(guī)模10億元,助力好項(xiàng)目快落地、早見效。
一個項(xiàng)目,形成一個新的增長點(diǎn);一批項(xiàng)目,擎起一個新的增長極。通過“芯”“屏”聯(lián)動、鏈?zhǔn)窖由,新鄭市已招引落地合豐泰顯示模組、華思光電、銳杰微、威斯荻克等電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15個、總投資超200億元,電子信息產(chǎn)業(yè)在新鄭“立”了起來。
服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)大局。新鄭市把“用腳步丈量工作法”與“萬人助萬企”活動有機(jī)結(jié)合,企業(yè)有了“金牌店小二”“首席服務(wù)員”。
“俺是服務(wù)企業(yè)的!边@句話時常掛在新鄭市科工信局副局長馬向東的嘴上。受汛情、疫情的疊加影響,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)較大困難,黨員干部往企業(yè)跑得更勤了。
企業(yè)可以享受到哪些惠企紅利?助企干部當(dāng)起政策“宣講員”,精心幫企業(yè)申報各類專項(xiàng)獎補(bǔ)資金和項(xiàng)目。
原來園區(qū)入駐企業(yè)少,現(xiàn)在多了,用電負(fù)荷功率不足怎么辦?馬上冬季了,企業(yè)用氣咋保障?黨員干部當(dāng)起企業(yè)困難的“化解員”,組織用電保障推進(jìn)會,協(xié)調(diào)解決企業(yè)用電問題;新鄭市政府與河南省天然氣儲運(yùn)有限公司簽訂儲氣協(xié)議,保障重點(diǎn)企業(yè)冬季用氣需求。
有企業(yè)反映融資困難、貸款利率高等問題,黨員干部當(dāng)起“聯(lián)絡(luò)員”,組織銀企對接會,積極幫助企業(yè)暢通融資渠道。
“腳步丈量”紓的是企業(yè)之難,解的是發(fā)展之困!岸嗵澱块T精準(zhǔn)幫扶,強(qiáng)化用工、資金、用能等要素保障,企業(yè)很快克服了汛情和疫情影響!焙幽线_(dá)利食品有限公司常務(wù)廠長陳燦鵬信心滿滿地說,“今年企業(yè)定的產(chǎn)值是15億元,完成全年目標(biāo)問題不大!
“只要用心用情做好服務(wù),企業(yè)自然會給咱好評!瘪R向東介紹,截至目前,新鄭市累計走訪企業(yè)509家,摸排問題369條,累計解決銷號問題309條。
——在“腳步丈量”中,樹起營商環(huán)境的新鄭品牌。
“最新全省營商環(huán)境評價中,新鄭位列全省縣(市)第一,這正是踐行‘用腳步丈量工作法’結(jié)出的‘果’!毙锣嵤邪l(fā)改委主任張勇說,新鄭把優(yōu)化營商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的“命門之穴”來抓,城市吸引力和競爭力不斷增強(qiáng)。
在新鄭市政務(wù)服務(wù)中心,1634項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐大廳辦理,企業(yè)不出“一件事”專區(qū)即可一站式辦結(jié)所有事項(xiàng)。每個月,進(jìn)駐大廳窗口單位的“一把手”走出辦公室、走到窗口前,全方位全流程體驗(yàn)企業(yè)和群眾辦事便利度。
為解決營商環(huán)境中存在的突出問題,新鄭市結(jié)合“用腳步丈量工作法”,創(chuàng)新推出“三個一”工作模式,即進(jìn)駐大廳窗口單位黨組每季度研究一次政務(wù)服務(wù)專項(xiàng)工作,“一把手”每月聽取一次政務(wù)服務(wù)專題匯報,“一把手”每月到窗口體驗(yàn),并把“三個一”落實(shí)情況列入月績效考核。
據(jù)新鄭市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局副局長李水英介紹,各單位“一把手”通過日常體驗(yàn)、交叉體驗(yàn)、受理體驗(yàn),從多種角度、以不同身份,切身感受發(fā)現(xiàn)辦事過程中的流程不優(yōu)、運(yùn)轉(zhuǎn)不暢、效率不高等堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題,建立問題臺賬逐一銷號,助推了各部門政務(wù)服務(wù)整改提效,促進(jìn)了審批服務(wù)優(yōu)化提升。
曾幾何時,“拿地即開工”是一種愿景,如今已成為現(xiàn)實(shí)。新鄭推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,實(shí)施“基坑支護(hù)和土方開挖”“主體施工”分階段辦理施工許可證模式,助力企業(yè)“拿地即開工”,工程項(xiàng)目全流程審批實(shí)現(xiàn)最短22天、最長61天。通過政府購買服務(wù),施工圖圖審費(fèi)用由地方財政“買單”,切實(shí)降低企業(yè)成本。
用腳步丈量,積尺寸之功,新鄭不斷優(yōu)化營商環(huán)境。在鄭州市首個建成并投用縣級市數(shù)據(jù)共享平臺,實(shí)現(xiàn)了申請人身份證、營業(yè)執(zhí)照的“免提交”“刷臉辦”;運(yùn)用信息化“區(qū)塊鏈”技術(shù),在全省率先開發(fā)建設(shè)公共資源交易“蓮鶴”不見面開標(biāo)大廳,新鄭市作為全省唯一縣級市交易平臺入選世界銀行“中國省級電子采購系統(tǒng)評估項(xiàng)目”試點(diǎn)。
所有審批“集中辦”、綜合受理“一窗辦”、“一件事”一次辦、聯(lián)合輔導(dǎo)“集成辦”、證照歸集“省事辦”、智慧政務(wù)“智能辦”、數(shù)據(jù)共享“快速辦”,政務(wù)服務(wù)網(wǎng)覆蓋到村(社區(qū))、實(shí)現(xiàn)“就近辦”“立即辦”……營商環(huán)境正成為新鄭“金字招牌”。
“營商環(huán)境是一個地方政治生態(tài)、社會生態(tài)的綜合反映,也是一個地區(qū)軟實(shí)力、競爭力的重要體現(xiàn)!毙锣嵤形瘯涶R志峰表示,營商環(huán)境樹起新鄭品牌,釋放出“強(qiáng)磁場效應(yīng)”。
目前,新鄭市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)223家,現(xiàn)有市場主體突破10萬家,集聚24所大中專院校,引入銀行機(jī)構(gòu)16家,成為全省擁有市場主體、大中專院校、進(jìn)駐銀行最多的縣級市,構(gòu)建起了以電子信息、健康食品、高端商貿(mào)物流等為主,生物醫(yī)藥、智能裝備制造、高端文旅等新興產(chǎn)業(yè)加速崛起的“三主三新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,高質(zhì)量發(fā)展不斷拓展新空間、跑出“加速度”,推動縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”。
腳步丈量民生福祉——走出一條與人民群眾“同心”之路
日月星辰,映照的是城市理想,更是人間煙火。夢想與現(xiàn)實(shí)在溱洧河畔交織,責(zé)任與擔(dān)當(dāng)在具茨山下激蕩。
腳步丈量民情,實(shí)干贏得民心。在新鄭,黨員干部循民聲、順民意、應(yīng)民需,腳步丈量得越多,群眾操心事煩心事揪心事解決得就越多,老百姓綻放的笑容也就越多。
踐行以人民為中心的發(fā)展思想,落實(shí)讓人民生活幸福這個“國之大者”,新鄭深入實(shí)施“用腳步丈量工作法”,高品質(zhì)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理。
最動人心弦的變化,往往就在身邊,往往就在看得見、摸得著的幸福。
——在“腳步丈量”中,城區(qū)“煥新”百姓“舒心”。
花木扶疏、綠草如茵、幽徑蜿蜒、景觀雅致,良師園、英才園、慧童園順著府西路東側(cè)一字排開,成為市民“鬧中取靜”的一方樂園。
人民路與府西路交匯處改造新建的良師園,市民徜徉其中,怡然自得。
可能你無法想象,以前這里垃圾遍地、臟亂不堪、擁擠逼仄,猶如一塊“城市傷疤”。
嬗變來自哪里?來自“腳步丈量”,走進(jìn)群眾的門,走進(jìn)群眾的心。這片區(qū)域,原是新鄭老一中所在地,學(xué)校拆遷后,部分老住戶遲遲不愿搬離。
“想留住老一中的學(xué)校記憶!薄爸苓呍妨曛袑W(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、幼兒園連操場都沒有,騰出來地給孩子們建操場吧!薄敖ㄓ螆@、停車場,老百姓就近也能休閑健身!薄诜磸(fù)征求群眾意見的基礎(chǔ)上,改造順著群眾期盼的方向推進(jìn)。
良師園里,三棵需幾人合抱、亭亭如蓋的法桐保留下來,樹池坐凳圍在四周,人們坐在綠蔭下,回想老時光;設(shè)立生態(tài)停車位282個,有效緩解停車難,孩子安全上下學(xué)及家長接送孩子造成交通擁堵的問題迎刃而解。
李秀珍是新鄭一中退休教師,她時常會到良師園附近轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、散散步,“看著美景,聽著孩子放學(xué)后的歡聲笑語,心里美滋滋的。”
百度地圖上,南北連通人民路、黃水路的府西路和連接中華路的府后街都是“無中生有”的道路。從無到有,改出的是舒適愉悅的環(huán)境,連通的是黨心民心。
見縫插綠、擠空建園,越來越多的城市邊角在黨員干部腳步丈量中“蝶變”為市民紛紛打卡的游園。
新鄭有著2700多年的鄭韓文化,鄭韓故城城墻下,正延伸出美麗的風(fēng)景線。鄭韓故城鄭新路兩側(cè),曾經(jīng)的違建一一拆除,城墻透了出來,古樸典雅的帶狀公園,設(shè)有歷史文化景墻、廊亭等,綠地、花木錯落有致。“有不少小年輕拍婚紗照都選這個地兒!备浇用駥议T口的變化贊不絕口。
見縫插綠、擠空建園,越來越多的城市邊角在“腳步丈量”中“蝶變”為市民打卡的游園。圖為鄭新路鄭韓故城城墻附近改造出的生態(tài)景觀
腳步丈量,丈出民之所需,量出民之所盼。目前,新鄭打造多功能街心游園55個,建成軒轅湖濕地公園、洧水公園、十七里河省級濕地公園等大型城市公園13個,縣級以上道路廊道建設(shè)全覆蓋,全市森林覆蓋率達(dá)31.5%,建成區(qū)綠地總面積達(dá)18875.1畝、綠地率達(dá)36.73%,人均公園綠地面積16.21平方米。
幸福就在綠水青山間。一株株樹木、一塊塊綠地、一座座公園,一條條綠道,在不斷點(diǎn)綴、疊加、融合,匯聚成新鄭的綠色肌理,組合出人們的詩意生活。
問計于民、問需于民,問效于民,越來越多的老舊小區(qū)也在陸續(xù)上演“變形記”。
“打掉16堵墻、拆除130個煤棚,騰挪出2000平方米的空間,建192個停車位、3個游園,還可以配建日間照料中心等公共基礎(chǔ)設(shè)施。”新華路街道黨工委書記儀剛對糧食局家屬院片區(qū)正在進(jìn)行的改造“如數(shù)家珍”,“黨建引領(lǐng)下,按照‘完整社區(qū)’的理念,整片區(qū)改造,樓院貫通,打造共建共治共享的幸福家園!
這片區(qū)域曾是典型的無主管老舊樓院集聚區(qū),8個老舊小區(qū),20棟樓被一堵堵墻分隔開來,管線密布、雜亂無序、出行不便,生活品質(zhì)更無從談起。黨員干部在“腳步丈量”過程中,反復(fù)征求群眾意見,想思路“破題”、拿措施“破局”,老舊小區(qū)“逆生長”,日漸舒朗、愉悅。
改出幸福感、造就獲得感。目前,新鄭市已改造提升老舊小區(qū)63個、背街小巷36個,按最高額度15萬元直接補(bǔ)貼既有住宅加裝電梯,更多“憂居”變“優(yōu)居”。
“很多問題和情況,必須用腳步一點(diǎn)點(diǎn)丈量才能發(fā)現(xiàn),有時候還會有意外的驚喜!眱x剛深有體會地說。
新華路街道黨群服務(wù)中心就是由一個閑置已久、淪為收廢品的場所改建而成。閱覽室、健身室、群眾文化活動室、紅色教育展廳等一應(yīng)俱全;還專門成立了新的社會階層人士聯(lián)誼中心,讓更多有志之士和群體找到依靠,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層治理中發(fā)揮光和熱。
人民路東段,一處由舊倉庫改造的“大旺商”農(nóng)貿(mào)市場今年開張以來,人流熙攘。新煙街道黨工委副書記高留偉說,他們在走訪中發(fā)現(xiàn)路邊舊倉庫長期閑置,而附近缺少農(nóng)貿(mào)市場,隨即聯(lián)系倉庫業(yè)主,尋找投資經(jīng)營商家,并很快改建成功,老百姓在家門口買菜便捷舒心,就像“逛商場”。
“腳步丈量”夯實(shí)責(zé)任,一件件事辦到群眾心坎里。新鄭市政務(wù)服務(wù)中心里,設(shè)有老年服務(wù)專區(qū),還專門設(shè)立“辦不成事”反映窗口,無差別受理群眾訴求,采取“受理—告知—協(xié)調(diào)—督辦—跟進(jìn)—回訪”閉環(huán)工作機(jī)制,已解決11起疑難問題。
一個城市的品質(zhì)和魅力往往藏在細(xì)節(jié)之中。新鄭深入踐行“用腳步丈量工作法”,高水平推進(jìn)精細(xì)化管理,以“序化”保暢通、“潔化”促提質(zhì)、“亮化”增顏值、“綠化”美環(huán)境,用細(xì)心耐心巧心“繡”出城市高品質(zhì)。
人們期盼已久的10余條斷頭路打通,新增停車泊位1.1萬個。細(xì)致排查道路通行照明情況,處理坑槽、更換人行道磚、提升改造窨井蓋,守護(hù)人民群眾“腳底下的安全”。
“兩步路戶外助手”APP下載在城市管理工作人員的手機(jī)里,記錄的不僅是腳步,更是隨時發(fā)現(xiàn)的問題!皢栴}及時上傳系統(tǒng),能現(xiàn)場解決的,立即聯(lián)系人員解決,不能立即解決的,跟進(jìn)落實(shí)、限期整改!毙锣嵤谐鞘泄芾硇姓䦂(zhí)法局執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長高栓柱說,全面推行“路長制”“街長制”,數(shù)字化城管基本實(shí)現(xiàn)全域覆蓋,城市管理問題處置率達(dá)99.8%。
牢記歷史責(zé)任、弘揚(yáng)工匠精神、下足繡花功夫、鍛造鉆石品質(zhì),在“腳步丈量”中,新鄭做實(shí)“里子”、提升“顏值”,努力讓基礎(chǔ)設(shè)施更加經(jīng)久耐用,打造經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)和風(fēng)險考驗(yàn)的“堅強(qiáng)城市”“韌性城市”。
——在“腳步丈量”中,鄉(xiāng)村振興鋪展壯美畫卷。
每逢傍晚,城關(guān)鄉(xiāng)敬樓村,現(xiàn)代化的體育公園燈光明亮。下沉式觀演廣場、綠植長廊、塑膠跑道、羽毛球場、籃球場人聲鼎沸,村民休閑鍛煉、樂在其中。
半年多前,這里還是一片荒地!霸瓉磉@有個廢棄老磨坊,周邊垃圾成堆,清理后整出20多畝地,荒地?fù)u身一變成公園!蹦杲椎木礃谴妩h支部書記敬書貴臉上洋溢著自豪,“‘腳步丈量’把咱老百姓做夢在想的事兒變成了現(xiàn)實(shí)!
敬樓村體育公園
在城關(guān)鄉(xiāng)黨員干部“腳步丈量”中,閑置荒地、閑置廠房、閑置學(xué)校、閑置村部、閑置宅院等162處“五閑”資源被一一摸排出來,盤活土地278余畝。收閑為用,變廢為寶,解決了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)用地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地和建設(shè)資金三個瓶頸,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興激發(fā)活力、增添動力。
咋利用這些閑置資源?“聽群眾意見,讓村民參與,多動腦子,少花票子,重面子也重里子!背顷P(guān)鄉(xiāng)梳理出百姓呼聲最高的五個方面,因地制宜建設(shè)小講堂、小書屋、小廣場、小游園、小舞臺,補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共文化服務(wù)短板,讓無人問津的“五閑”資源,成為群眾流連忘返的好去處。
“腳步丈量”催生新風(fēng)貌。
觀音寺鎮(zhèn)唐戶村,古色古香的村落,一處美連成一片美;臏献兂伤涤螆@,污水溝經(jīng)過處理種上蓮藕和養(yǎng)魚,原本的“蒼涼荒地”變身“荷塘月色”。
唐戶以前三面環(huán)水,如今南水北調(diào)干渠繞村而過,形成四面環(huán)水之勢!鞍炒逑駱O了一個島村,一點(diǎn)不比城里差!贝謇镌絹碓矫,經(jīng)營采摘園的村民劉瑞霞對自己的生意充滿信心。
與唐戶相去不遠(yuǎn)的潩水寨村也是一個古村落,潩水河繞村而流,照映出寨墻、拱橋、亭臺、農(nóng)家,仿佛置身江南水鄉(xiāng)。路暢街凈、村容整潔、水渠連通,一片茂密棗林掩映著的孟莊鎮(zhèn)酒孫村也“賣”起了風(fēng)景。新村鎮(zhèn)裴李崗村、龍湖鎮(zhèn)泰山村建設(shè)美麗鄉(xiāng)村精品村,成為“網(wǎng)紅村”。
通過“用腳步丈量工作法”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)培育,建成農(nóng)村人居環(huán)境示范片區(qū)4個、示范村11個、示范街道23條,創(chuàng)建“五美庭院”2000戶,完成122個行政村改廚改廁改水、132個行政村生活污水集中處理,村容村貌整潔有序,一幅現(xiàn)代版的“富春山居圖”在新鄭廣袤鄉(xiāng)村徐徐展開。
“意莫高于愛民,行莫厚于樂民!眹@群眾“急難愁盼”,新鄭在“腳步丈量”中干好干實(shí)一件件讓群眾“咧嘴笑”的事,讓發(fā)展更有溫度、幸福更有質(zhì)感。
腳步丈量使命擔(dān)當(dāng)——探出一條與作風(fēng)建設(shè)“同步”之路
猶如“蝴蝶的翅膀”,“用腳步丈量工作法”在新鄭掀起的是一場影響深遠(yuǎn)的深刻變革。
腳步聲里見初心!昂芏鄦栴}坐在辦公室里看不到,坐在車?yán)锟床坏,只有眼睛向下、腳步向下,經(jīng)常撲下身子、沉到一線,去一步步丈量,既‘身入’又‘心到’,才能真正把情況摸實(shí)摸透!瘪R志峰深有感觸地說。
“十三五”時期,新鄭市在抓百城提質(zhì)與文明創(chuàng)建的過程中,很多問題便是在基層發(fā)現(xiàn)的,只有走到、看到,才能想到、辦到。為此,探索出了“用腳步丈量工作法”,發(fā)動黨員干部深入基層發(fā)現(xiàn)問題,走進(jìn)群眾了解困難,更精準(zhǔn)有效地解決問題。
這是一個調(diào)查研究的過程,走的是群眾路線。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)。用“腳步丈量”就是要練好調(diào)查研究這一“基本功”,用好調(diào)查研究這一“傳家寶”。
這是一個“從群眾中來,到群眾中去”的過程,也是“發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題”的過程。
推動工作落實(shí)、密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在新鄭,用“腳步丈量”引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)。
——在“腳步丈量”中,夯實(shí)使命擔(dān)當(dāng)。
“踐行‘用腳步丈量工作法’,就是要沉下去、走下去,主動發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。”儀剛評價說,“一勤天下無難事,從被動到主動,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力!
以往是各干各的,現(xiàn)在是“擰成一股繩”一起干。踐行“用腳步丈量工作法”,黨員干部不光盯著自己的“一畝三分地”,不再在單個系統(tǒng)里“打轉(zhuǎn)”,而是從“單干”轉(zhuǎn)為“聯(lián)干”。
貨車進(jìn)不來、也出不去咋辦?新港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)區(qū)域內(nèi)規(guī)上企業(yè)限行問題甫一“丈量”出來,和莊鎮(zhèn)、科工信局、交通運(yùn)輸、交警、環(huán)保等多部門的黨員干部就坐在了一起,分析問題、研究對策,有效解決運(yùn)輸難題。
牽扯到老舊小區(qū)改造,街道辦、消防、住建、規(guī)劃等多部門也聯(lián)合起來。牽扯到重點(diǎn)項(xiàng)目,多方協(xié)調(diào)會開起來,圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、奔著問題干。
用“腳步丈量”,讓問題清單、需求清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單高效對接起來,黨員干部以“干事業(yè)好比釘釘子”的精神迎難而上、狠抓落實(shí)、做出成效。
——在“腳步丈量”中,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
“天下大事,必作于細(xì)”,作風(fēng)建設(shè)的小切口,打開的是一個大的工作面,成為推動發(fā)展的“原動力”。
簡政放權(quán)做好“減法”,服務(wù)群眾做好“加法”。今年以來,進(jìn)駐新鄭市政務(wù)服務(wù)中心的行政事業(yè)單位和社會化服務(wù)單位自我加壓、積極創(chuàng)新,共推出創(chuàng)新便民措施78項(xiàng)。
腳步丈量連著真知與行動,腳步丈量連著實(shí)情與決策,腳步丈量連著黨心與民心。新鄭市通過深入踐行“用腳步丈量工作法”,讓廣大黨員干部在工作開展中多些望聞問切、少些閉門造車,多些抽絲剝繭、少些囫圇吞棗,多些穿針引線、少些各自為政,找到了征集民意的“探測儀”、分析問題的“顯微鏡”、解決問題的“金鑰匙”,扭轉(zhuǎn)了干部“宅”在機(jī)關(guān)接不到地氣、“浮”在面上聽不到真話的不良作風(fēng),推動各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì),讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
如今,新鄭市黨員干部都動了起來,在一步步“丈量”中實(shí)現(xiàn)從“想我干”到“我要干”、從“力所能及干”到“擔(dān)當(dāng)作為干”、從“亦步亦趨干”到“善作善為干”三大轉(zhuǎn)變。
——在“腳步丈量”中,鍛造過硬隊(duì)伍。
“用腳步丈量工作法”是堅持以人民為中心發(fā)展理念的具體實(shí)踐,是踐行群眾路線的必由之路,是新鄭建設(shè)現(xiàn)代化全國一流中等城市的重要抓手。在一步步“丈量”中,情況在一線掌握、決策在一線形成、問題在一線解決、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變的同時,能力也在一線錘煉。
人民群眾蘊(yùn)藏著無窮的智慧和力量。新鄭黨員干部主動走向基層,去獲取“帶露珠”的一手資料、采集“冒熱氣”的生動案例、學(xué)習(xí)“接地氣”的群眾語言,為推動發(fā)展摸清“底子”、開出“方子”、探索“路子”。
“只有走進(jìn)群眾的門,才能走進(jìn)群眾的心!崩婧渔(zhèn)黨委書記高智軍說,黨員干部深入群眾,談心、問需,增強(qiáng)做好群眾工作的能力,讓一個個矛盾有效化解在基層。
基層一線是磨礪干部最好的歷練場。下基層、接地氣,扛重活、打硬仗,才能磨礪擔(dān)當(dāng)重任的真本領(lǐng)寬肩膀。多做幾回“熱鍋上的螞蟻”、多捧“燙手山芋”,在“腳步丈量”中不斷攻堅克難,增強(qiáng)的是駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力。
“腳步丈量”在平時,關(guān)鍵時刻顯擔(dān)當(dāng)。今年汛情、疫情期間,辛店鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王燕感觸很深:“黨員干部腳上沾有多少泥土,心中才會裝有多少群眾的期盼。黨員干部在暴雨中涉水涉險,老百姓就會扛上沙袋堵缺口;黨員干部堅守在疫情防控一線,群眾就會主動配合、自我管理!
“門看門,戶看戶,群眾看干部。”“腳步丈量”淬煉的是初心使命、鍛造的是過硬隊(duì)伍。通過“用腳步丈量工作法”,新鄭市累計發(fā)現(xiàn)問題3517個,解決問題2980個。
“金杯銀杯不如群眾的口碑”。一個個問題的解決,換來的是老百姓的點(diǎn)贊和叫好,而老百姓的褒獎又轉(zhuǎn)化為黨員干部接續(xù)奮斗的強(qiáng)勁動力。這是一個同頻共振、互促共進(jìn)的良性循環(huán)。
“如果我們把新鄭的每一寸土地都丈量一遍,把每一個小問題、每一處不足都發(fā)現(xiàn)解決、整改提升,建成現(xiàn)代化全國一流中等城市的目標(biāo)就能早日實(shí)現(xiàn)!瘪R志峰堅定地說。
腳步丈量永遠(yuǎn)在路上。新鄭建立健全“用腳步丈量工作法”長效機(jī)制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭、常態(tài)丈量、循環(huán)丈量、對賬銷號、評價考核、激勵獎懲等6項(xiàng)制度,同時實(shí)施周抽查、月督促、雙月評議、半年總結(jié)、年終考核制度,并將效果作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績的重要依據(jù)。
一個“全員丈量、全域丈量”格局在新鄭已然形成!坝媚_步丈量工作法”成了新鄭推動高質(zhì)量發(fā)展的一種工作思路、一種工作理念和一種責(zé)任機(jī)制,內(nèi)化為黨員干部的思想自覺、外化為自覺行動。
歲月的河床上,夢想在閃閃發(fā)光。每一個追夢的姿態(tài),都將定格為歷史;每一滴奮進(jìn)的汗水,必將澆灌出未來。
最大氣磅礴的書寫,是用腳步在大地上書寫。在不懈的“丈量”中,在堅實(shí)的步履中,新鄭向著現(xiàn)代化全國一流中等城市奮勇前進(jìn),努力以一域出彩為全局添彩。
時間屬于奮進(jìn)者,歷史屬于奮進(jìn)者。( 頂端新聞•河南日報客戶端記者 王延輝 通訊員 張溫良 李明 劉象乾/文 劉栓陽/圖)
原標(biāo)題:【腳步里的初心使命】看新鄭如何深入踐行“用腳步丈量工作法”推動高質(zhì)量發(fā)展
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