中新網(wǎng)河南新聞2月24日電 (王宇 祁勝迅 劉嬴)“現(xiàn)在宣布,以上項目入選為南陽市2024年民生實事項目!”2月23日,河南省南陽市七屆人大二次會議第四次全體會議現(xiàn)場,隨著大會主持人話音落下,備受全市人民關注的南陽市2024年民生實事項目揭曉。
據(jù)了解,這10件項目的代表贊成票數(shù)排在前十,充分彰顯了民意,也見證了南陽市人大及其常委會深入踐行全過程人民民主、著力推進民生福祉改善的一次生動實踐。市人大常委會有關負責人介紹,“過去民生實事由政府決定和實施,有時與群眾的期望存在一定差距,票決制讓人民群眾真正成為民生實事的參與者、決策者、受益者,實現(xiàn)從‘為民做主’向‘由民做主’轉變,提升了人民群眾幸福感、獲得感。”
建立機制,打造票決制全鏈條閉環(huán)體系
為推進民生實事項目人大代表票決制工作的民主化、科學化、規(guī)范化,南陽市委辦公室出臺《關于民生實事項目人大代表票決制的實施意見(試行)》,南陽市人大常委會制定實施辦法和征集辦法,對民生實事項目的征集和提出、審議和票決、實施和監(jiān)督等環(huán)節(jié)作出具體規(guī)定,打造“群眾提、代表定、政府辦、人大督、人民評”全鏈條閉環(huán)體系。
廣聽民意,做到民主參與全覆蓋
2023年10月,南陽市民生實事項目征集工作正式啟動,為期一個月。市人大常委會、市人民政府充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等新聞媒體及發(fā)布征集通知等形式,依托人大代表聯(lián)絡站、基層立法聯(lián)系點、信訪接待室、《民聲之窗》信息收集等平臺,廣泛收集人民群眾、人大代表及部門對民生實事項目的建議,共征集到391件民生實事建議項目,涉及就業(yè)、教育、醫(yī)療、托幼、養(yǎng)老、住房、交通等民生領域。
多次論證,做到民主協(xié)商真充分
市人大常委會建立與政府高頻次、深層次雙向會商研判機制,推動建議項目精準轉化為候選項目。市人民政府組織市直部門開展項目篩選、論證,召開座談會聽取人大代表的意見建議。市人大常委會召開主任會議和3次推進會,邀請市直相關部門、市人大常委會相關工作委員會、各縣市區(qū)人大常委會、市人大代表對政府提交的建議清單多次審議,將具體修改意見和集體研究確定的6件建議項目轉交市政府。市政府綜合考慮覆蓋范圍、社會效益、可行性等因素,形成25項候選項目建議清單,提請市政府常務會議研究、市委常委會會議審定、市人大常委會會議審議,最終形成了14件候選項目。這些候選項目充分體現(xiàn)人民群眾第一急難愁盼,體現(xiàn)普惠性和綜合性,體現(xiàn)階段性和年度成效,體現(xiàn)較高的目標和含金量,體現(xiàn)操作性,可視可感可行。
代表票決,做到民主決策接地氣
2024年2月,南陽市七屆人大二次會議上,現(xiàn)場參會的585名市人大代表通過無記名投票,以差額票決方式對2024年市民生實事項目進行票決,最終選出10件民生實事項目,分別為:實施打通中心城區(qū)“斷頭路”工程,規(guī)范提高物業(yè)服務水平,實施全民健康保障提升工程,構建15分鐘生活圈、健身圈,實施南水北調城市供水提升工程,實施全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障工程,開展鄰里中心、鄉(xiāng)里中心建設,實施中心城區(qū)公共交通綜合服務水平提升工程,開展居民樓院線纜整治行動,實施托育供給服務能力提升工程。白河街道市民王星宇說,“建設鄰里中心、鄉(xiāng)里中心被票決為民生實事項目,我特別開心,以后在家門口就可享受文化、體育、養(yǎng)老、醫(yī)療健康等綜合服務,感覺生活品質一下子提升不少。”
持續(xù)跟進,做到民主監(jiān)督有實效
票決通過不是終點,而是起點。下一步,市人大常委會將制定專項監(jiān)督工作方案,成立專項監(jiān)督小組,強化跟蹤監(jiān)督,開展?jié)M意度測評,邀請市民監(jiān)督項目實施情況,推動民生實事項目落到實處。(完)