中新網(wǎng)鄭州12月15日電 (記者 劉鵬)河南省政府新聞辦15日消息，《安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽市衛(wèi)河保護(hù)條例》(簡稱條例)將于2024年5月1日起同步實(shí)施。作為河南省在協(xié)同立法領(lǐng)域的首次嘗試，此舉意在回應(yīng)衛(wèi)河沿岸人民群眾期盼，保護(hù)衛(wèi)河安瀾及促進(jìn)流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
當(dāng)日發(fā)布會(huì)上，河南省人大常委會(huì)副主任李公樂介紹，衛(wèi)河屬海河漳衛(wèi)南運(yùn)河水系，隋唐稱“永濟(jì)渠”，發(fā)源于山西省，流經(jīng)河南省焦作、新鄉(xiāng)、鶴壁、安陽、濮陽五市，最終匯入海河。流域內(nèi)設(shè)有9個(gè)蓄滯洪區(qū)，大中小型水庫98座。衛(wèi)河左右岸地勢高，遇暴雨很容易渲泄不及，新中國成立以來，發(fā)生較大洪水11次，造成嚴(yán)重災(zāi)害5次，最近一次在2021年7月，僅新鄉(xiāng)市受災(zāi)人口超260萬。
“衛(wèi)河安瀾是豫北五市的共同心愿。”李公樂介紹，按照河南省人大常委會(huì)安排部署，安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽五市開展了衛(wèi)河流域協(xié)同立法工作，這是河南省在協(xié)同立法領(lǐng)域的首次嘗試。11月30日，河南省十四屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議審查批準(zhǔn)了五市衛(wèi)河保護(hù)條例，將于2024年5月1日起同步實(shí)施。
河南省人大法制委員會(huì)副主任委員王新民現(xiàn)場介紹，《條例》內(nèi)容聚焦跨區(qū)域協(xié)作、水生態(tài)保護(hù)和水災(zāi)害防治。通過規(guī)劃銜接、立法、執(zhí)法、司法、監(jiān)督等廣泛建立區(qū)域協(xié)同制度，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域協(xié)作。水生態(tài)保護(hù)方面，對(duì)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格排污管理、污水管網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染等作出具體可操作規(guī)定；水災(zāi)害防治方面，強(qiáng)化防洪規(guī)劃、河道保護(hù)、防洪工程建管、聯(lián)動(dòng)清淤、汛期應(yīng)急管理等方面的管理措施和制度完善。
此外，各市結(jié)合本地實(shí)際情況和特殊問題有針對(duì)性地制定一些特色條款，因地制宜地解決當(dāng)?shù)卮嬖诘牟町愋詥栴}。比如，為了有效防治水災(zāi)害，新鄉(xiāng)市針對(duì)衛(wèi)河穿城而過的特點(diǎn)，對(duì)涉及河道保護(hù)的城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目及其用地作出規(guī)范；鶴壁市強(qiáng)化轄區(qū)的蓄滯洪區(qū)汛前管理；濮陽市針對(duì)境內(nèi)衛(wèi)河流域地下水漏斗區(qū)超采嚴(yán)重問題，專門規(guī)定一章水資源利用，加強(qiáng)水網(wǎng)體系建設(shè)，合理利用水資源。
為了深入挖掘利用衛(wèi)河流域文化資源傳承和弘揚(yáng)大運(yùn)河文化，上述豫北五市分別根據(jù)本地實(shí)際豐富了水文化傳承的有關(guān)內(nèi)容。(完)
