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鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行。6月10日,記者從全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村規(guī)劃委員會制度建設現(xiàn)場觀摩暨村莊規(guī)劃編制推進會上獲悉,我省今年將全面完成縣級國土空間規(guī)劃編制。目前規(guī)劃編制進展如何?規(guī)劃后的河南鄉(xiāng)村是什么樣子?記者對此進行了采訪。
村莊規(guī)劃編制“加速跑”
村莊規(guī)劃是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎性、首要性工作。
2019年起,我省先后組織開展了“鄉(xiāng)村規(guī)劃、千村試點”和“百鎮(zhèn)千村規(guī)劃”工程等試點活動,一大批規(guī)劃設計師來到農(nóng)村,編制出實用性村莊規(guī)劃,不少“后進村”成功“逆襲”,也總結出了一套可推廣可借鑒的好方法。
“省委、省政府明確提出,我省鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村建設要走在全國前列。這就對服務鄉(xiāng)村振興、引領鄉(xiāng)村建設行動的村莊規(guī)劃提出了更高的要求。”省自然資源廳廳長張興遼說。
日前,我省下發(fā)了《關于進一步做好村莊規(guī)劃管理工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),要求,2021年年底前,全省完成縣域村莊分類和布局規(guī)劃,全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村規(guī)劃委員會制度,2025年實現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。
據(jù)了解,目前全省所有市縣均啟動了縣域村莊分類和布局規(guī)劃編制,共完成8300余個村莊的“多規(guī)合一”實用性規(guī)劃編制,約占全省村莊總數(shù)的18%。長垣、嵩縣等市縣已率先完成縣域村莊分類和布局規(guī)劃。
科學規(guī)劃保留鄉(xiāng)村味道
規(guī)劃科學是最大的效益。如果規(guī)劃成果質(zhì)量不高、脫離實際、缺乏實用性,就會導致村莊規(guī)劃編而無用。
據(jù)大數(shù)據(jù)預測,到2035年,我省還將有2000多萬的農(nóng)村人口流向城市。農(nóng)村人口的減少必然帶來農(nóng)村生產(chǎn)、生活方式和居住環(huán)境根本性的重構。“綜合考慮村莊發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件、資源稟賦,科學確定村莊類型尤為重要!笔∽匀毁Y源廳二級巡視員雷子平表示。
根據(jù)河南省村莊布局規(guī)劃,全省村莊分為集聚提升、城郊融合、特色保護、拆遷撤并和整治改善等五類。各省轄市需要按照這一要求對村莊進行分類布局,經(jīng)政府充分論證確定后,納入市縣國土空間總體規(guī)劃。
規(guī)劃建設后的河南鄉(xiāng)村啥樣?《指導意見》給出了明確回答:“城市品質(zhì)、鄉(xiāng)村味道!
“也就是說既擁有城市的便捷,又保留鄉(xiāng)村風貌!崩鬃悠秸f。在規(guī)劃中,要嚴格遵循不挖山、不填湖、不毀林的原則,尊重村莊自然地形地貌、居住習慣,保護歷史文化、地域特色,體現(xiàn)當?shù)貍鹘y(tǒng)民居和鄉(xiāng)村風貌。
望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁,未來的河南鄉(xiāng)村,一片歲月靜好。(記者 趙一帆)
原標題:今年河南省將完成縣級國土空間規(guī)劃編制 村莊擁有“城市品質(zhì)、鄉(xiāng)村味道”