中新網河南新聞2月25日電 2月24日，河南省人民政府發(fā)布《關于向鄭州市洛陽市和鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)下放部分省級經濟社會管理權限的通知》(以下簡稱“通知”)，決定向鄭州市、洛陽市和鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)(以下簡稱鄭州航空港區(qū))下放295項省級經濟社會管理權限。

　　此舉是為了進一步深化“放管服”改革，轉變政府職能，賦予地方更大改革發(fā)展自主權，更好發(fā)揮鄭州國家中心城市、洛陽中原城市群副中心城市“雙引擎”作用，引領帶動河南全省經濟社會高質量發(fā)展。

　　通知明確，對授權或直接下放實施的權限，自下放之日起，相關法律責任一并由承接部門承擔。對委托實施的權限，雙方要依法簽訂委托協議，明確雙方權利義務。委托方對受委托方實施有關權限的行為實施監(jiān)督，并對該行為的后果承擔法律責任，受委托方要積極協助和配合。

　　權限下放后，省直有關部門和鄭州市、洛陽市、鄭州航空港區(qū)有關部門要相應調整權責清單、政務服務事項目錄、監(jiān)管事項目錄，并按照規(guī)定程序和途徑公開，同步做好相關事項在線辦理銜接等工作。對委托實施的權限，委托方要通過提供“2號公章”、自動加蓋電子印章、提供加蓋印章的空白格式文書等方式，為受委托方承接開展相關工作提供便利；探索實行在相關文書中申明權限事項來源后，由受委托方代章生效。對涉及使用國家有關部委業(yè)務辦理信息系統(tǒng)或者需要與國家有關部委進行業(yè)務對接的事項，省直有關部門要幫助鄭州市、洛陽市和鄭州航空港區(qū)做好協調工作。

　　通知要求，省直有關部門在移交有關權限時，要制定工作方案，同步移交有關法律法規(guī)依據清單、業(yè)務規(guī)章制度、表證單書，完善有關事項審批標準、技術規(guī)范，開放共享有關檢驗檢測平臺和設備；要加強對鄭州市、洛陽市和鄭州航空港區(qū)相關承接部門的指導和培訓，支持鄭州市、洛陽市和鄭州航空港區(qū)有效承接下放的省級經濟社會管理權限；要通過日常檢查、隨機抽查、專項評估、滿意度調查等方式，對下放權限的實施情況進行跟蹤問效和監(jiān)督檢查，及時發(fā)現并糾正存在的問題。

　　鄭州市政府、洛陽市政府和鄭州航空港區(qū)管委會要加強組織領導，及時將承接的省級經濟社會管理權限納入部門權責清單，明確任務分工，提供物質技術條件，充實工作力量，加強對有關部門的監(jiān)督問責，確保相關責任落實到位。鄭州市、洛陽市和鄭州航空港區(qū)相關承接部門要制定承接方案，主動加強與省直有關部門的溝通銜接，做好承接事項落實工作；要嚴格依法辦事，簡化辦事流程，明確辦理時限，努力為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質高效便捷的服務；要加強監(jiān)管能力建設，采取“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯網+”監(jiān)管等方式，切實把承接事項管住管好。(完)