中共河南省委辦公廳印發(fā)
《關(guān)于大興調(diào)查研究的實(shí)施方案》
近日，中共河南省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于大興調(diào)查研究的實(shí)施方案》，并發(fā)出通知，要求各地各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
《關(guān)于大興調(diào)查研究的實(shí)施方案》主要內(nèi)容如下。
在全黨大興調(diào)查研究，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大部署，是在全黨深入開(kāi)展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的重要內(nèi)容，是深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體實(shí)踐，是推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步的有力舉措。根據(jù)《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案〉的通知》精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話(huà)重要指示，充分認(rèn)識(shí)在全黨大興調(diào)查研究的重要意義，按照黨中央確定的調(diào)研內(nèi)容、方法步驟，緊緊圍繞黨的理論和路線(xiàn)方針政策、黨中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行，圍繞錨定“兩個(gè)確保”、深入實(shí)施“十大戰(zhàn)略”等中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的河南實(shí)踐，圍繞全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、奮勇?tīng)?zhēng)先挑大梁等開(kāi)好局起好步重要舉措的推進(jìn)落實(shí)，圍繞解決群眾急難愁盼問(wèn)題和專(zhuān)項(xiàng)整治突出問(wèn)題，大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持攻堅(jiān)克難，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，以群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為根本評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)廣大黨員、干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究，加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論掌握運(yùn)用，抓好調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化，在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)和解決一批突出問(wèn)題、選樹(shù)一批先進(jìn)典型、推出一批務(wù)實(shí)舉措、形成一批長(zhǎng)效機(jī)制，始終做到腦子里有思路、眼睛里有問(wèn)題、手上有招數(shù)、腳下有路子，使調(diào)查研究的過(guò)程成為理論學(xué)習(xí)成果向?qū)嵺`運(yùn)用轉(zhuǎn)化的過(guò)程，成為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增進(jìn)同群眾感情的過(guò)程，成為提高履職本領(lǐng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)倪^(guò)程，更好為扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的河南實(shí)踐、奮力譜寫(xiě)新時(shí)代新征程中原更加出彩的絢麗篇章服務(wù)。
二、調(diào)研內(nèi)容
(一)貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)本地區(qū)本部門(mén)本領(lǐng)域工作重要指示批示精神的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題。具體為：
貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于河南要“奮勇?tīng)?zhēng)先、更加出彩”殷殷囑托的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題；
貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于河南要堅(jiān)持“四個(gè)著力”、打好“四張牌”、縣域治理“三起來(lái)”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”等重大要求的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題；
貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中部地區(qū)“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”，關(guān)于“經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁”，關(guān)于河南“實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展”、革命老區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更好”、“傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”等重大要求的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題；
貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”“推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展”等重大要求的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題；
貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題。
(二)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中的重大問(wèn)題，推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、吸引和利用外資，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題。具體為：
完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中的重大問(wèn)題；
錨定“兩個(gè)確�！�、深入實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，加快建設(shè)“十個(gè)河南”，持續(xù)深化“萬(wàn)人助萬(wàn)企”和“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)，不斷強(qiáng)化“四個(gè)拉動(dòng)”等方面的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題；
深入實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)，建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新高地和重要人才中心等方面的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題；
建設(shè)支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈中的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題；
實(shí)施優(yōu)勢(shì)再造戰(zhàn)略，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)等方面的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題；
充分挖掘和釋放內(nèi)需，打造高質(zhì)量消費(fèi)供給體系，建立健全擴(kuò)大居民消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制等方面的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題；
落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，激發(fā)民間投資活力，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題；
更大力度吸引和利用外資中的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題；
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)，打好種業(yè)翻身仗，加快鄉(xiāng)村建設(shè)中的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題。
(三)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，確保糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、生產(chǎn)、食品藥品、公共衛(wèi)生等安全，防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)中的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題。具體為：
扛穩(wěn)糧食安全重任，保障能源安全，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，抓好安全生產(chǎn)，加大食品藥品安全監(jiān)管力度，確保公共衛(wèi)生安全等方面的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題。
(四)全面深化改革開(kāi)放中的重大問(wèn)題，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放中的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題。具體為：
落實(shí)中央全面深化改革開(kāi)放重大決策部署，推進(jìn)我省改革開(kāi)放中的重大問(wèn)題；
縣域經(jīng)濟(jì)“三項(xiàng)改革”、機(jī)構(gòu)改革、營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境綜合配套改革、新一輪深化國(guó)有企業(yè)改革、地方金融改革、房地產(chǎn)業(yè)改革、事業(yè)單位重塑性改革等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革中的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題；
深化制度型開(kāi)放，高水平建設(shè)河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2.0版，建設(shè)高質(zhì)量實(shí)施RCEP示范區(qū)，大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)，提升“四條絲綢之路”影響力輻射力帶動(dòng)力中的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題。
(五)全面依法治國(guó)中的重大問(wèn)題，完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系、推進(jìn)依法行政、嚴(yán)格公正司法、建設(shè)法治社會(huì)等主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題。具體為：
全面依法治省、建設(shè)更高水平法治河南中的重大問(wèn)題；
加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，深化司法體制綜合配套改革，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法和增強(qiáng)全民法治觀念等主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題。
(六)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)，推進(jìn)文化自信自強(qiáng)、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)和新聞?shì)浾撘龑?dǎo)、網(wǎng)絡(luò)綜合治理中的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題。具體為：
用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員、教育人民、指導(dǎo)實(shí)踐中的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題；
發(fā)揮河南在深化“兩個(gè)結(jié)合”研究闡述傳播中獨(dú)特優(yōu)勢(shì)等方面的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題；
強(qiáng)化新聞?shì)浾撘龑?dǎo)，加強(qiáng)全媒體傳播體系建設(shè)，塑造主流輿論新格局等方面的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題；
實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，深化中華文明探源工程，推進(jìn)“行走河南·讀懂中國(guó)”品牌塑造等方面的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題。
(七)推進(jìn)共同富裕、增進(jìn)民生福祉中的重大問(wèn)題，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和收入分配差距的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題。具體為：
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，強(qiáng)化防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，抓好災(zāi)后恢復(fù)重建中的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題；
完善按要素分配政策制度，多渠道增加中低收入群體收入，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和收入分配差距中的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題。
(八)人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，特別是就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等群眾急難愁盼的具體問(wèn)題。具體為：
突出抓好“一老一小一青壯”民生工作的具體問(wèn)題；
實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，深入推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)中的具體問(wèn)題；
推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，做好托育、學(xué)前教育、義務(wù)教育、特殊教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育等方面的具體問(wèn)題；
加快健康中原建設(shè)，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等方面的具體問(wèn)題；
推動(dòng)老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)供給，加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系等方面的具體問(wèn)題；
加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度等方面的具體問(wèn)題。
(九)牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山理念方面的差距和不足，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和維護(hù)生態(tài)安全中的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題。具體為：
加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型方面的差距和不足；
加快建設(shè)美麗河南，建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省方面的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題；
穩(wěn)步實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)，推進(jìn)環(huán)境污染防治，加快構(gòu)建生態(tài)保護(hù)格局，持續(xù)推進(jìn)“四水同治”“五水綜改”等方面的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題。
(十)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重大問(wèn)題，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障短板，處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾和強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題。具體為：
深化平安河南建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重大問(wèn)題；
構(gòu)建全周期、全領(lǐng)域、全要素覆蓋的應(yīng)急管理體系，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題；
深化“零上訪、零事故、零案件”平安單位(村、社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)，健全自治法治德治數(shù)治“四治融合”基層治理體系中的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題；
加快建設(shè)立體化智能化社會(huì)治安防控體系的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題。
(十一)全面從嚴(yán)治黨中的重大問(wèn)題，落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化虛化淡化、黨組織政治功能和組織功能不夠強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足、不擔(dān)當(dāng)不作為，應(yīng)對(duì)“黑天鵝”“灰犀�！笔录头婪痘怙L(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，形式主義、官僚主義，特權(quán)思想和特權(quán)行為等重點(diǎn)問(wèn)題。具體為：
健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度機(jī)制和實(shí)現(xiàn)形式等方面的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題；
強(qiáng)化黨組織的政治功能和組織功能，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，深化“五星”支部創(chuàng)建等方面的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題；
健全能力作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提高干部能力本領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)精神等方面的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題；
推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化，糾治“四風(fēng)”、反對(duì)特權(quán)，加快“清廉河南”建設(shè)等方面的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題。
(十二)本地區(qū)本部門(mén)本單位長(zhǎng)期未解決的老大難問(wèn)題。
三、方法步驟
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。省委和省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)黨組分別召開(kāi)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話(huà)重要指示，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央及省委關(guān)于開(kāi)展主題教育、做好調(diào)查研究工作的部署要求；舉辦讀書(shū)班，主要領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭講黨課，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜易鲗?zhuān)題輔導(dǎo)。將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述、老一輩革命家有關(guān)論述和經(jīng)典調(diào)研報(bào)告等，發(fā)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)。各級(jí)黨委(黨組)要結(jié)合實(shí)際，采取多種形式深入學(xué)習(xí)研究，深化對(duì)調(diào)查研究的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好調(diào)查研究的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
(二)制定選題清單。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞上述調(diào)研內(nèi)容，結(jié)合分管領(lǐng)域或工作中最突出的難點(diǎn)問(wèn)題，每人牽頭若干個(gè)調(diào)研選題。省委常委的調(diào)研選題，省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)其他班子成員經(jīng)黨組主要負(fù)責(zé)同志審定的調(diào)研選題，由省委辦公廳匯總形成省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研項(xiàng)目課題清單，報(bào)省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志審定。省委各部委、省直機(jī)關(guān)各單位黨組(黨委)、省管各企業(yè)和高等院校黨委、各人民團(tuán)體黨組班子成員的調(diào)研選題報(bào)分管省領(lǐng)導(dǎo)審定。各地黨委分別負(fù)責(zé)統(tǒng)籌審定本地領(lǐng)導(dǎo)班子成員的調(diào)研選題。各級(jí)黨委(黨組)要對(duì)選題進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌，避免雷同。
(三)深入調(diào)查研究。根據(jù)調(diào)研內(nèi)容和選題，精心組織調(diào)研力量，科學(xué)安排調(diào)研的方式、時(shí)間和地點(diǎn)，重點(diǎn)采用蹲點(diǎn)調(diào)研方式，綜合運(yùn)用座談訪談、隨機(jī)走訪、問(wèn)卷調(diào)查、專(zhuān)家調(diào)查、抽樣調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析等，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，把情況摸透、把問(wèn)題找準(zhǔn)，全面掌握第一手資料。全面匯總梳理調(diào)研情況，運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，對(duì)調(diào)查材料進(jìn)行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里地思考、分析、綜合，找準(zhǔn)問(wèn)題根源和癥結(jié)所在，提出有針對(duì)性、指導(dǎo)性、操作性的意見(jiàn)建議，并廣泛征求相關(guān)方面的意見(jiàn)，形成高質(zhì)量的調(diào)研成果。
(四)組織交流研討。省委和省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)黨組分別分批次專(zhuān)題召開(kāi)調(diào)研交流會(huì)，聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研開(kāi)展情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、提出的解決措施等匯報(bào)，研究解決問(wèn)題的思路舉措。對(duì)具有普遍性和制度性的問(wèn)題、涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次關(guān)鍵性問(wèn)題，以及難題積案和頑瘴痼疾等，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者、基層干部群眾代表等召開(kāi)座談會(huì)，共同研究討論解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的對(duì)策方法。各級(jí)黨委(黨組)要通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、組織專(zhuān)家論證、開(kāi)展決策咨詢(xún)等方式深化交流研討，確保把問(wèn)題找準(zhǔn)、對(duì)策謀實(shí)。
(五)梳理解決問(wèn)題。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分兩輪開(kāi)展調(diào)研，第一輪對(duì)當(dāng)前發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理，帶著問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研；第二輪對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，再次進(jìn)行梳理并進(jìn)一步深入調(diào)研。兩輪調(diào)研都要列出問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，列出解決措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。堅(jiān)持邊調(diào)研邊解決問(wèn)題，屬于職責(zé)范圍內(nèi)、短期能夠解決的，立行立改、馬上就辦；一時(shí)難以解決、需要持續(xù)推進(jìn)的，明確目標(biāo)、緊盯不放、一抓到底；涉及面廣、情況復(fù)雜、解決難度大的，及時(shí)提請(qǐng)省委常委會(huì)會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議研究解決。重大問(wèn)題解決情況納入省委和省政府重點(diǎn)督查事項(xiàng)。各級(jí)黨委(黨組)要參照省級(jí)做法，抓好清單梳理、推動(dòng)問(wèn)題解決，對(duì)表現(xiàn)在基層、根子在上面的問(wèn)題，對(duì)涉及多個(gè)地方或部門(mén)單位的問(wèn)題，要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，上下協(xié)同、聯(lián)動(dòng)解決。
(六)開(kāi)展督導(dǎo)回訪。各級(jí)黨委(黨組)要建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用清單，納入督查臺(tái)賬，按照“13710”工作制度的要求，加強(qiáng)對(duì)調(diào)研課題完成情況、問(wèn)題解決情況的督查督辦和跟蹤問(wèn)效，將領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研課題完成情況、問(wèn)題解決情況作為干部考核考察結(jié)果的重要參考。領(lǐng)導(dǎo)干部要定期對(duì)調(diào)研對(duì)象和問(wèn)題解決情況等進(jìn)行回訪，注意發(fā)現(xiàn)和解決新的問(wèn)題。省委督查委負(fù)責(zé)對(duì)全省調(diào)研情況開(kāi)展督查，形成專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告報(bào)送省委。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委(黨組)要高度重視，精心組織謀劃，結(jié)合實(shí)際作出專(zhuān)門(mén)安排部署，明確責(zé)任分工，做好方案制定、過(guò)程實(shí)施、監(jiān)督問(wèn)效等各環(huán)節(jié)的工作，把開(kāi)展調(diào)查研究同加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、抓實(shí)檢視整改、注重建章立制貫通起來(lái)，貫穿全過(guò)程。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，親自主持制定調(diào)查研究具體方案，抓好本地本部門(mén)本單位調(diào)查研究的推進(jìn)落實(shí)；其他班子成員各負(fù)其責(zé)，抓好分管領(lǐng)域和分管單位的調(diào)查研究工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開(kāi)展調(diào)查研究，改進(jìn)調(diào)研方法，以身作則、以上率下。
(二)切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把大興調(diào)查研究同推動(dòng)中心工作結(jié)合起來(lái)，緊扣重大問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題、現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、突出問(wèn)題，以解決問(wèn)題為根本目的，做到“帶著問(wèn)題下去，揣著答案回來(lái)”，防止調(diào)查研究與解決問(wèn)題“兩張皮”。堅(jiān)持全面客觀，既善于“解剖麻雀”又注重調(diào)研對(duì)象的廣泛性，既調(diào)查機(jī)關(guān)又調(diào)查基層，既聽(tīng)干部意見(jiàn)又聽(tīng)群眾意見(jiàn)，既發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不足又了解基層創(chuàng)造和成績(jī)經(jīng)驗(yàn)，防止以偏概全。堅(jiān)持眼睛向下，采取“四不兩直”方式，深入基層、深入群眾、深入一線(xiàn)，多到困難大、矛盾多、情況復(fù)雜、群眾意見(jiàn)多、工作基礎(chǔ)差的地方去，了解群眾的煩心事操心事揪心事，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)。堅(jiān)持務(wù)實(shí)求效，防止調(diào)查多研究少、情況多分析少，提出的對(duì)策建議不解決實(shí)際問(wèn)題。
(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，輕車(chē)簡(jiǎn)從、厲行節(jié)約，不搞層層陪同，不搞迎來(lái)送往。不搞“一窩蜂”，避免扎堆調(diào)研、多頭調(diào)研、重復(fù)調(diào)研，不增加基層負(fù)擔(dān)、不影響企事業(yè)單位正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、不影響群眾正常生活。力戒形式主義、官僚主義，防止走馬觀花、淺嘗輒止，不搞作秀式、盆景式、蜻蜓點(diǎn)水式調(diào)研。對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)要求和廉潔自律規(guī)定的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(四)健全長(zhǎng)效機(jī)制。及時(shí)總結(jié)調(diào)查研究的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，完善調(diào)查研究的長(zhǎng)效機(jī)制，使調(diào)查研究真正成為自覺(jué)的經(jīng)常性工作。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研工作制度，拿出一定時(shí)間深入基層，形成對(duì)全局工作具有指導(dǎo)作用的調(diào)研成果。堅(jiān)持和完善先調(diào)研后決策的重要決策調(diào)研論證制度，把調(diào)查研究貫穿決策的全過(guò)程，成為決策的必經(jīng)程序。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)制度，密切聯(lián)系群眾，直接了解基層干部群眾所想所急所盼。
(五)做好宣傳報(bào)道。綜合運(yùn)用新聞報(bào)道、言論評(píng)論、典型宣傳、工作簡(jiǎn)報(bào)等方式，充分發(fā)揮主流媒體作用，用好新媒體平臺(tái)，安排專(zhuān)題專(zhuān)欄專(zhuān)版，深入宣傳大興調(diào)查研究的重要意義，宣傳中央精神和省委有關(guān)部署，宣傳大興調(diào)查研究的具體舉措，宣傳推廣基層干事創(chuàng)業(yè)的好典型好做法，生動(dòng)報(bào)道辦實(shí)事、解難題、謀發(fā)展的實(shí)際成效和群眾反響，營(yíng)造濃厚氛圍。
