中新網(wǎng)河南新聞4月18日電 17日，河南省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于實(shí)施開發(fā)區(qū)土地利用綜合評(píng)價(jià)促進(jìn)節(jié)約集約高效用地的意見》，以促進(jìn)開發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地，提高土地利用效率，建立開發(fā)區(qū)土地利用綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
《意見》聚焦開發(fā)區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)不優(yōu)、存量較大、效率效益不高等問題，通過規(guī)劃引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)管控、綜合評(píng)價(jià)、激勵(lì)獎(jiǎng)懲等政策措施，推進(jìn)土地管理精細(xì)化，提高開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)密度和投入產(chǎn)出效率，實(shí)現(xiàn)土地節(jié)約集約高效利用。
《意見》明確主要目標(biāo)，到2025年，在2020年基礎(chǔ)上河南省開發(fā)區(qū)綜合畝均稅收增長(zhǎng)50%以上、畝均二三產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)增加值增長(zhǎng)35%以上、畝均新增固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)50%以上。到2035年翻兩番，實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力將開發(fā)區(qū)建設(shè)成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)和引領(lǐng)區(qū)。
《意見》提出將建立土地利用綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。按照先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開發(fā)區(qū)兩個(gè)類別開展年度土地利用綜合評(píng)價(jià)。先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)按照國家級(jí)開發(fā)區(qū)及營(yíng)業(yè)收入高于200億元的省級(jí)開發(fā)區(qū)、營(yíng)業(yè)收入低于200億元的省級(jí)開發(fā)區(qū)兩檔分別評(píng)價(jià)。重點(diǎn)評(píng)價(jià)開發(fā)區(qū)畝均稅收、畝均二三產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)增加值、畝均新增固定資產(chǎn)投資、綜合容積率4項(xiàng)指標(biāo)，加權(quán)計(jì)算土地利用綜合評(píng)價(jià)分值并進(jìn)行排名。
對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果位于前6名的國家級(jí)開發(fā)區(qū)及營(yíng)業(yè)收入高于200億元的省級(jí)開發(fā)區(qū)、前10名的營(yíng)業(yè)收入低于200億元的省級(jí)開發(fā)區(qū)、前2名的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開發(fā)區(qū)，在擴(kuò)區(qū)、調(diào)區(qū)、升級(jí)等方面給予優(yōu)先支持，在用地、用電、用能、用水、用氣、污染物排放總量指標(biāo)和信貸金融等方面給予政策支持。同時(shí)，對(duì)連續(xù)兩年位于上述排名范圍的，命名為“自然資源節(jié)約集約示范開發(fā)區(qū)”，示范期3年，到期自動(dòng)退出。
此外，對(duì)連續(xù)兩年排名后3位的國家級(jí)開發(fā)區(qū)及營(yíng)業(yè)收入高于200億元的省級(jí)開發(fā)區(qū)、排名后5位的營(yíng)業(yè)收入低于200億元的省級(jí)開發(fā)區(qū)、排名末位的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開發(fā)區(qū)，一年內(nèi)暫停受理擴(kuò)區(qū)、調(diào)區(qū)、升級(jí)申請(qǐng)。(完)
