原標題:《魯豫毗鄰地區(qū)合作發(fā)展實施方案》出爐 山河攜手 “破壁”發(fā)展
本報訊 (記者 孫靜)1月18日,記者從省發(fā)展改革委獲悉,日前,山東省人民政府辦公廳、河南省人民政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《魯豫毗鄰地區(qū)合作發(fā)展實施方案》(以下簡稱《實施方案》),聚焦縱深推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略,出臺30項舉措深化魯豫毗鄰地區(qū)交流合作。
打破行政壁壘,創(chuàng)新合作機制,推動要素跨區(qū)域自由流動……此次,兩個經(jīng)濟大省“牽手”,在諸多領域有了合作突破。按照《實施方案》,魯豫兩省聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展主題,重點在生態(tài)保護、防洪減災、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游、公共服務等領域深化合作,探索“流域+省際”區(qū)域合作新模式,打造省際毗鄰地區(qū)合作發(fā)展樣板。
豫魯毗鄰地區(qū)具體包括哪些領域?《實施方案》明確,實施范圍包括山東省聊城市、菏澤市全域以及濟寧市梁山縣、泰安市東平縣,河南省開封市、商丘市、濮陽市全域以及新鄉(xiāng)市長垣市,面積4.54萬平方公里。黃河干支流流經(jīng)的東明縣、蘭考縣等13個縣(市、區(qū))以及黃河故道沿線曹縣、民權縣等5縣(區(qū))為核心區(qū),面積2.16萬平方公里。
豫魯毗鄰地區(qū)合作發(fā)展有先天優(yōu)勢。省發(fā)展改革委相關負責人介紹,豫魯毗鄰地區(qū)地處中原城市群與山東半島城市群交會地帶,位于黃河兩岸,地域相連、水系相通、人文相親、經(jīng)濟相融。早在2021年10月,兩省發(fā)展改革委就簽署了共建黃河流域高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)合作框架協(xié)議,就推動毗鄰地區(qū)合作發(fā)展達成一致共識。
《實施方案》聚焦合力保障黃河長久安瀾、共建生態(tài)保護治理示范帶、協(xié)同推進水資源集約節(jié)約利用等9大領域提出了28項具體合作任務——
在保障黃河長久安瀾方面,將實施黃河下游防洪工程、蓄滯洪區(qū)治理提升工程、病險水庫水閘除險加固工程等。
加強基礎設施互聯(lián)互通方面,圍繞落實河南、山東兩省政府簽訂的《加強交通互聯(lián)互通服務支撐黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展合作協(xié)議》,加快推進日蘭高鐵河南段、京雄商高鐵魯豫段建設,開展濮陽至菏澤、菏澤至徐州、菏澤至新鄉(xiāng)等高鐵線路規(guī)劃研究;加速推進鄄城至蘭考等高速公路前期工作,盡快啟動高唐至臺前、臨清至濮陽等高速公路前期方案研究工作等;持續(xù)提升跨河通道能力,推進京雄商高鐵黃河特大橋、濮陽至湖北陽新高速黃河特大橋、G240范縣黃河大橋、S304白堽黃河大橋等建設。
在強化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動方面,將爭創(chuàng)魯豫國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心,鼓勵菏澤、聊城、濮陽等市化工、新材料等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,打造高端化工產(chǎn)業(yè)集群;支持菏澤魯西新區(qū)與長垣市在高端醫(yī)療器械及衛(wèi)材領域開展合作,協(xié)同打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群等。
根據(jù)《實施方案》,到2025年,一批合作項目建成運行,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,防洪減災體系基本建成,水資源保障能力進一步提升,黃河河南段干流出境斷面水質(zhì)在完成國家考核目標的基礎上力爭達到Ⅱ類水平,區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈加快融合,形成一批可復制可推廣的區(qū)域合作制度創(chuàng)新經(jīng)驗。到2030年,合作關系更加緊密、領域更加寬廣、機制更加完善,服務黃河重大國家戰(zhàn)略的聯(lián)動示范效應明顯提升,打造成為省際毗鄰地區(qū)合作發(fā)展新樣板。