中新網(wǎng)河南新聞12月9日電(記者 李貴剛 通訊員 郭琦 趙棟梁)近年來，河南法院全面深化智慧法院建設(shè)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，聚焦信息化全面應(yīng)用，融合多種信息化軟件系統(tǒng)，努力構(gòu)建全省法院信息化“一朵云、一系統(tǒng)、一平臺(tái)”協(xié)調(diào)高效的一體化司法大數(shù)據(jù)體系，助推各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。
智慧審判促辦案質(zhì)效提升
“如何又好又快解決當(dāng)事人急難愁盼的案件糾紛，是我們每個(gè)法官的追求。而從實(shí)踐中看，只有用好智慧法院建設(shè)成果，才能不斷壓縮案件審理周期，節(jié)約司法資源，提高辦案質(zhì)效。”周口市淮陽區(qū)人民法院王店法庭負(fù)責(zé)人葉培緒在審結(jié)一起涉鄭州、周口兩地的民間借貸糾紛后感慨。
如果按照常規(guī)的線下質(zhì)證、開庭等方式審理，這類案件審理周期長(zhǎng)，當(dāng)事人訴累重，辦理起來也比較麻煩。鑒于此，葉培緒采取電子送達(dá)、網(wǎng)上開庭等線上辦案模式，使案件辦理進(jìn)程迅速推進(jìn)，既減少了訴訟參與人的各項(xiàng)成本，又大大提升了辦案效率，最終該案從開庭到結(jié)案僅用了10天時(shí)間，雙方服判息訴。
近年來，河南法院注重用科技輔助法官辦案，用信息化提升審判質(zhì)效。升級(jí)審判法庭的智慧化水平，融合“法律法規(guī)”、“關(guān)聯(lián)案件”查詢、遠(yuǎn)程庭審、多媒體示證、語音智能識(shí)別、庭審秩序管理等功能，提升庭審效率和質(zhì)量。大力推廣運(yùn)用文書智能生成和自動(dòng)糾錯(cuò)、類案推送、裁判偏離度預(yù)警等智能輔助工具，著力減輕法官負(fù)擔(dān)，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)。
今年以來，河南全省法院主要審判質(zhì)效指標(biāo)持續(xù)向好。特別是針對(duì)省內(nèi)疫情多發(fā)的形勢(shì)，各級(jí)法院全面啟動(dòng)、充分運(yùn)用智慧法院建設(shè)成果，做到了審判工作“不停擺”、可持續(xù)。
智慧執(zhí)行促執(zhí)行行為規(guī)范
“我們專門研發(fā)執(zhí)行頑疾評(píng)價(jià)模塊，對(duì)接執(zhí)行管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)匯聚，智能感知態(tài)勢(shì)，自動(dòng)分析異常行為。嵌入消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行類型化行為模式，設(shè)定18項(xiàng)反向指標(biāo)，違規(guī)終本、財(cái)產(chǎn)未查控、案款超期未發(fā)放等行為一鍵觸發(fā)。同時(shí)，推行以卷管案、人卷分離，全程無紙化在線流轉(zhuǎn)，查控拍賣、案款收支、強(qiáng)制措施、合議審批等辦案節(jié)點(diǎn)全網(wǎng)通辦、全程留痕。強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)管理剛性，定向發(fā)布整改清單，系統(tǒng)使用以來已啟動(dòng)事前糾正1731次，執(zhí)行信訪量下降13.2%，有效降低了執(zhí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)�！痹S昌市中級(jí)人民法院執(zhí)行局局長(zhǎng)徐水清接受采訪時(shí)介紹說。
河南法院全面推進(jìn)執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革，改造執(zhí)行信息化流程，徹底改變一人一團(tuán)隊(duì)“一包到底”傳統(tǒng)模式。建立執(zhí)行案卷管理中心，實(shí)行執(zhí)行卷宗標(biāo)準(zhǔn)化、電子化集中管理，對(duì)立案、實(shí)施、財(cái)產(chǎn)處置、結(jié)案審核等執(zhí)行事務(wù)網(wǎng)上專人負(fù)責(zé)、分段集約推進(jìn)，持續(xù)實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案款15天內(nèi)動(dòng)態(tài)清零，執(zhí)行終本不規(guī)范、案款超期發(fā)放、超標(biāo)的查封等頑瘴痼疾得到有效整治，大大提升了執(zhí)行規(guī)范化水平。打通173個(gè)政府部門業(yè)務(wù)審批、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易信息平臺(tái)，讓執(zhí)行信息查詢?cè)诰�上運(yùn)行，有效降低了執(zhí)行成本、提高了執(zhí)行效率。
智慧服務(wù)促群眾滿意度提高
“謝謝你們，真是給我們老百姓解決了大難題，要不是有跨域立案系統(tǒng)，我們還要跑到山東去申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，現(xiàn)在好了，家門口就能立案，法院的服務(wù)真是太棒了，解決了我們的大難題�！�11月17日，河南省西平縣人民法院訴訟服務(wù)中心接待了七位年近七旬的老人，通過幫助當(dāng)事人書寫強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書和打印相關(guān)法律文書，在“人民法院在線服務(wù)平臺(tái)”將案件立到管轄法院濟(jì)南市歷城區(qū)人民法院，不到一個(gè)小時(shí)就成功幫助七位當(dāng)事人辦理了跨域執(zhí)行農(nóng)民工工資的立案手續(xù)。
河南各級(jí)法院積極推進(jìn)“一站式”在線訴服升級(jí)，電子訴訟應(yīng)用量保持在全國前二名。11月份疫情期間，網(wǎng)上開庭率達(dá)到77.53%。通過整合軟件，實(shí)現(xiàn)證據(jù)材料、意見建議可“一鍵直達(dá)”承辦法官的材料流轉(zhuǎn)系統(tǒng)，解決了當(dāng)事人及律師長(zhǎng)期反映的“找法官難”問題，大大減少了庭外約見法官的不規(guī)范訴求。建設(shè)全省統(tǒng)一的集中送達(dá)平臺(tái)，大力推進(jìn)電子送達(dá)，今年以來，通過平臺(tái)送達(dá)9645427次，電子送達(dá)占送達(dá)總量的89%，與郵寄送達(dá)相比可節(jié)約經(jīng)費(fèi)1.5億余元。上線“法鷹”協(xié)查系統(tǒng)，今年以來，已協(xié)查信息691795條，解決原告和申請(qǐng)執(zhí)行人找人難問題。建立走訪、信訪、網(wǎng)訪、舉報(bào)等各種信訪集中接訪、交辦、回復(fù)的大信訪系統(tǒng)，解決越級(jí)訪多、“接訪走過場(chǎng)”問題，努力提升信訪當(dāng)事人滿意度。
智慧管理促隊(duì)伍作風(fēng)改進(jìn)
“我連法院的門都沒進(jìn)，就打了幾次電話，網(wǎng)上調(diào)解后錢就順利要回來了，太省事、太高效！感謝法院的網(wǎng)上立案和調(diào)解，真是給群眾帶來了方便！”在河南省鞏義市人民法院，收回17000元借款的柳某一邊在訴訟服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)上點(diǎn)亮“好評(píng)”鍵，一邊對(duì)調(diào)解員周務(wù)本說，言語間盡是感謝和對(duì)法院工作的高度認(rèn)可。
為切實(shí)提高辦事效率，提升服務(wù)效能，改進(jìn)司法作風(fēng)，2021年6月以來，河南高院在全省三級(jí)法院訴訟服務(wù)大廳上線訴訟服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)，及時(shí)收集當(dāng)事人在訴訟過程中的真實(shí)體驗(yàn)，以人民群眾的評(píng)價(jià)找差距、補(bǔ)短板，促進(jìn)提升司法作風(fēng)。
同時(shí)，河南法院以審判執(zhí)行案件辦理節(jié)點(diǎn)為依據(jù)，強(qiáng)化審判執(zhí)行全流程網(wǎng)上監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“立案上網(wǎng)、全程在網(wǎng)、結(jié)案出網(wǎng)、痕跡留網(wǎng)”，將人民法院調(diào)解平臺(tái)與審判流程管理系統(tǒng)進(jìn)行雙向互聯(lián)，實(shí)時(shí)管控調(diào)解期限，有效解決了控制和遲滯立案的“調(diào)節(jié)閥”“蓄水池”問題；建設(shè)“發(fā)改提指案件監(jiān)管平臺(tái)”，為“發(fā)改提指”案件專項(xiàng)評(píng)查提供數(shù)據(jù)支撐，防止案件來回“翻燒餅”；執(zhí)行流程管理系統(tǒng)與審判流程管理系統(tǒng)無縫對(duì)接，對(duì)執(zhí)行終本案件全部清理歸檔，實(shí)行電子化管理，準(zhǔn)確掌握分析審判與執(zhí)行案件的對(duì)應(yīng)關(guān)系，有效防止了執(zhí)行數(shù)據(jù)的灌水和反復(fù)立案結(jié)案的問題；審判執(zhí)行各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)包括臨期超期未結(jié)案件、批量案件等審判執(zhí)行管理信息，向各中、基層法院院長(zhǎng)和省法院各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人開放，方便管理者了解本單位、本條線的工作狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，有效監(jiān)督管理。實(shí)現(xiàn)信訪管理系統(tǒng)與審判、執(zhí)行流程管理系統(tǒng)銜接融合，從申訴信訪數(shù)據(jù)中查糾案件質(zhì)效不高、干警能力不強(qiáng)、作風(fēng)不優(yōu)問題。通過智慧樓宇系統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)考勤制度，強(qiáng)化干警紀(jì)律意識(shí)。將院庭長(zhǎng)職責(zé)清單納入各流程管理系統(tǒng)，上線智慧畫像系統(tǒng)，通過數(shù)字對(duì)院庭長(zhǎng)、法官、助理、書記員、行政人員等各類人員專業(yè)能力、工作作風(fēng)、工作量和績(jī)效進(jìn)行考評(píng)，讓干多干少、干好干差一目了然。(完)
