如何高質(zhì)效辦好輕罪案件？如何堅(jiān)持治罪與治理并重？平頂山新華區(qū)檢察院“一站式”輕罪治理中心通過構(gòu)建公、檢、法、司的“一站式”快速辦案治理機(jī)制，將審查、起訴、判決等訴訟程序端口前移，在高質(zhì)效辦理案件的同時，實(shí)現(xiàn)公正與效率同頻共振。
據(jù)了解，進(jìn)入“一站式”輕罪治理中心的案件，該院提前介入繁簡分流、提前委托司法評估，簡化文書制作、案件審批、庭審程序，對類案集中移送審查起訴、集中簽署認(rèn)罪認(rèn)罰、集中提起公訴、集中開庭審判，在充分保障當(dāng)事人權(quán)利基礎(chǔ)上提高辦案效率，減輕當(dāng)事人訴累。
為了力求辦案質(zhì)量最優(yōu)、速度最快、效果最好，該院出臺《刑事案件繁簡分流辦法》，推動繁簡分流關(guān)口前移，進(jìn)一步規(guī)范“一站式”中心辦理案件“分”的標(biāo)準(zhǔn)、“送”的形式、“辦”的重點(diǎn)、“簡”的程序。選派9名刑檢部門骨干組建3支專業(yè)速裁辦案團(tuán)隊(duì)，分別對接相關(guān)職能部門，打造“一站式”中心專案專辦、術(shù)業(yè)專攻、對接順暢的人才隊(duì)伍，保證案件辦理質(zhì)效。目前已篩選7批次14個案件，助力案件辦理流轉(zhuǎn)提速。
對于事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、犯罪情節(jié)輕微、當(dāng)事人到案后如實(shí)交代、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰主動退賠并取得被害人諒解的案件，該院實(shí)行“一站式二提前三簡化四集中”辦案模式，在征得當(dāng)事人同意后邀請民調(diào)工作者和值班律師等作為調(diào)解員在“一站式”中心全程參與辦案，將矛盾糾紛法治化、實(shí)質(zhì)性化解融入刑事訴訟各環(huán)節(jié)。
在將“規(guī)范”延伸至司法程序源頭的同時，該院更加注重案件的源頭治理：定期匯總“一站式”中心辦案數(shù)據(jù)，以轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為基礎(chǔ)單元，逐一分析各單元輕罪案件犯罪特點(diǎn)、發(fā)案規(guī)律；通過提供區(qū)域高發(fā)罪名和重點(diǎn)發(fā)案場所等數(shù)據(jù)信息及典型案例，為各單元精準(zhǔn)治理提供直觀、科學(xué)、可靠的數(shù)據(jù)支持；為區(qū)委科學(xué)調(diào)配治理資源、有效防控風(fēng)險(xiǎn)隱患提供決策參考，推動提升區(qū)域法治建設(shè)和社會治理現(xiàn)代化水平。
截至目前，該院27個案件已經(jīng)進(jìn)入快慢分道，已辦結(jié)案件平均辦案時長為4天，矛盾糾紛化解率100%，案件辦理流轉(zhuǎn)顯著提速，相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)被河南省委辦公廳、河南省檢察院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。(馬琰)
