頂端新聞·河南商報首席記者 郝瑞鈴
4月29日上午，《河南省專精特新企業(yè)培育支持辦法(試行)》新聞發(fā)布會在鄭州舉辦，會上發(fā)布《河南省專精特新企業(yè)培育支持辦法(試行)》(簡稱《辦法》)，《辦法》將于5月1日起正式施行。
河南專精特新企業(yè)有啥特點？
截至2023年底，河南省省級以上專精特新中小企業(yè)達到3535家，專精特新“小巨人”企業(yè)394家�！靶【奕恕逼髽I(yè)中，營業(yè)收入超百億企業(yè)達到7家，占全省超百億制造業(yè)企業(yè)數(shù)量的18.9%。
整體來看，河南省專精特新企業(yè)逐步顯現(xiàn)出三大特點：
推動新型工業(yè)化的重要力量。目前，專精特新企業(yè)建成智能工廠(車間)860個，占全省總量的78%；建成綠色工廠275個，占全省總量的61%。在全省高端化、智能化、綠色化各類試點示范培育企業(yè)中，專精特新企業(yè)占全省培育企業(yè)總量的57%。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要力量。河南省專精特新中小企業(yè)擁有省級及以上研發(fā)平臺數(shù)量2696個，戶均擁有發(fā)明專利4.44項，高于全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)的3.21項。河南省89%的省級以上專精特新中小企業(yè)分布在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等賽道，已成為技術創(chuàng)新的策源地，產(chǎn)業(yè)新賽道的引領者。
打造現(xiàn)代化鏈群的重要力量。當前，河南省聚焦“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈群建設，大力推進專精特新企業(yè)融群入鏈，引領帶動產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)升級。目前，河南省95%的省級以上專精特新企業(yè)分布于28條重點產(chǎn)業(yè)鏈。
提升金融服務、破解企業(yè)資金難題是重點
《辦法》把提升金融服務、破解企業(yè)資金難題作為重點，五十條當中，涉及金融或者資金支持的條款就有十三條。
大力推動金融機構(gòu)支持專精特新企業(yè)�！掇k法》第十五條、第二十五條、第三十九條針對創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)分別推出授信額度達1000萬元、3000萬元和5000萬元的“專精特新貸”信用類貸款，并支持開展知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、存貨等擔保融資。
積極發(fā)揮財政資金和政府引導基金作用�！掇k法》第十四條、第二十一條對縣級以上政府及其有關部門發(fā)揮財政資金、政府引導基金的引導和杠桿作用，完善融資服務體系建設，鼓勵社會資金支持創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)作了規(guī)定。
激勵專精特新企業(yè)開展直接融資�！掇k法》第三十三條規(guī)定，縣級以上人民政府及有關部門應當建立健全專精特新中小企業(yè)上市培育機制，對專精特新中小企業(yè)股份制改造、境內(nèi)外上市、新三板掛牌、股權(quán)交易中心掛牌和并購、重組等給予分類分階段支持，鼓勵企業(yè)直接融資。
什么樣的企業(yè)可以申報專精特新企業(yè)？
河南省工業(yè)和信息化廳中小企業(yè)局局長郭瑞山提到，所有在省內(nèi)工商注冊登記、具有獨立法人資格、符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》的企業(yè)，不區(qū)分所有制，都可進行申報�！暗牵鳛閮�(yōu)質(zhì)中小企業(yè)還必須滿足一些基本要求，比如：未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重失信主體名單，提供的產(chǎn)品(服務)不屬于國家禁止、限制或淘汰類，近三年未發(fā)生過重大安全(含網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為等等�！彼嵝选�
在產(chǎn)業(yè)導向上，培育對象以制造業(yè)企業(yè)、制造業(yè)和信息化相融合的企業(yè)為主，突出產(chǎn)業(yè)鏈屬性。
同時，省中小企業(yè)局也會加強動態(tài)管理，如果發(fā)現(xiàn)已被認定的企業(yè)有嚴重違法違規(guī)行為或數(shù)據(jù)造假的，堅決取消認定。
要點梳理
鼓勵專精特新企業(yè)發(fā)展
最高可獲補500萬元
《辦法》針對專精特新企業(yè)發(fā)展需要，結(jié)合河南省實際，主要明確了四大制度措施：
——“降成本”，將支持小微企業(yè)的平均擔保費率降至1%以下
《辦法》第十五條要求，縣級以上政府及其有關部門應當落實國家和本省降低融資擔保成本有關政策，引導政府性融資擔保機構(gòu)逐步將支持小微企業(yè)的平均擔保費率降至1%以下，減少創(chuàng)新型中小企業(yè)融資成本。
第二十條明確，對企業(yè)利用存量工業(yè)用地開展技術改造、提高容積率的，按照規(guī)定不再增收土地價款。
——“強保障”，將創(chuàng)新型中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)用地納入規(guī)劃
《辦法》第十二條規(guī)定，設區(qū)的市和縣級政府在編制國土空間規(guī)劃時，應當將創(chuàng)新型中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)用地納入規(guī)劃，在制定年度土地利用計劃時，應當考慮創(chuàng)新型中小企業(yè)的用地需求。
——“助創(chuàng)新”，對專精特新“小巨人”企業(yè)投資設備、軟件的最高補助500萬元
《辦法》第三十七條規(guī)定，縣級以上人民政府根據(jù)實際對持續(xù)加大研發(fā)投入或者研發(fā)投入比例高的“小巨人”企業(yè)進行獎補，另外明確省人民政府對處于有效期內(nèi)的專精特新“小巨人”企業(yè)，在年度投資計算區(qū)間內(nèi)用于提升企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平而購置設備、軟件的，按照實際投資給予一定比例補助，最高不超過500萬元。
——“優(yōu)服務”，為專精特新企業(yè)配備服務專員
《辦法》第四十一條規(guī)定，專精特新企業(yè)所在地政府應當根據(jù)實際為專精特新企業(yè)配備服務專員，指導企業(yè)及時掌握并享受各項優(yōu)惠。第二十九條明確，在本省舉辦的相關展會中設立專精特新中小企業(yè)展區(qū)或者專題，為專精特新中小企業(yè)搭建產(chǎn)品、技術展示平臺，推進企業(yè)間交流與合作。
