核心提示
國(guó)無(wú)法則不立，民無(wú)法則不安。
憲法是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程。在12月4日國(guó)家憲法日到來(lái)之際，本報(bào)特推出“法駐我心與法同行”報(bào)道，講述憲法故事、弘揚(yáng)憲法精神，在全社會(huì)營(yíng)造崇尚憲法、遵守憲法、捍衛(wèi)憲法的良好氛圍。
藏品里的憲法故事
□本報(bào)記者 朱殿勇 周曉荷
11月29日，記者來(lái)到鄭州紅色收藏愛(ài)好者楊翔飛的工作室。目光所及之處，堆滿泛黃的報(bào)刊書籍，無(wú)聲訴說(shuō)著一段段崢嶸歲月。其中，有不少與憲法有關(guān)的史料。
一本小冊(cè)子集納著1949年的重要文獻(xiàn)，包括中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過(guò)的《共同綱領(lǐng)》。我國(guó)的根本法從1949年起，經(jīng)歷了《共同綱領(lǐng)》、1954年憲法、1975年憲法、1978年憲法和1982年憲法及幾個(gè)憲法修正案的主要文本�！啊豆餐V領(lǐng)》起到了臨時(shí)憲法作用�！睏钕栾w說(shuō)。
1954年9月20日，中華人民共和國(guó)第一部憲法在第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)，史稱“五四憲法”。這條消息，次日登上了主流媒體的頭條。楊翔飛向記者展示了一份當(dāng)年9月21日的《大公報(bào)》，鮮艷的紅色標(biāo)題傳遞著喜悅之情，當(dāng)天該報(bào)還配發(fā)社論文章，慶祝憲法的誕生。
“這是1975年憲法，這是1982年憲法修改草案……”這位紅色收藏愛(ài)好者為記者一一介紹著憲法制定和發(fā)展完善歷程，如數(shù)家珍。
今年56歲的楊翔飛，23歲開(kāi)始涉足收藏領(lǐng)域，主要圍繞紅色歷史，在全國(guó)四處收集報(bào)紙、雜志、圖書等，至今已有近20萬(wàn)份藏品。將這些淘來(lái)的寶貝歸納整理，也是個(gè)“操心活”。有心的楊翔飛系統(tǒng)整理出抗戰(zhàn)專題、黃河專題等，還特別將法治類的紅色藏品集納在一起。
他說(shuō)：“從不同版本的憲法里，能看到祖國(guó)法治發(fā)展的脈絡(luò)。我收藏的這些看似破舊不全的紙張，其實(shí)是歷史的見(jiàn)證�！�
楊翔飛的藏品曾在中國(guó)國(guó)家博物館、中國(guó)國(guó)家圖書館、中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館等展館亮相，他還經(jīng)常將一些紅色史料無(wú)償贈(zèng)予學(xué)校、企事業(yè)單位等�！跋ＭM自己的努力，讓這些紅色藏品發(fā)揮出最大的教育價(jià)值。”他說(shuō)。
讓民企感受憲法溫度
□本報(bào)記者 周青莎 王綠揚(yáng)
12月2日，記者在省高院民二庭庭長(zhǎng)王福蕾辦公室看到，書柜里塞滿了各類法律書籍，辦公桌上堆疊著正在辦理的案件卷宗。桌面右側(cè)，一本鮮紅的《中華人民共和國(guó)憲法》格外醒目。
“民二庭主要負(fù)責(zé)辦理公司類、合同類案件，許多案件涉及民營(yíng)企業(yè)�！蓖醺＠僬f(shuō)，“憲法規(guī)定，國(guó)家保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這是人民法院依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的‘根基’�！�
從事民商事審判17年，在王福蕾看來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，關(guān)系就業(yè)和民生，依法保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是人民法院服務(wù)大局、司法為民的重要體現(xiàn)。
“每一起涉企案件都是營(yíng)商環(huán)境。辦理涉民營(yíng)企業(yè)案件，法官既要堅(jiān)持依法平等保護(hù)的原則，也要用心用情化解矛盾糾紛。通過(guò)我們的努力，也許能讓處于困境中的企業(yè)‘喘口氣’，甚至能幫助企業(yè)‘起死回生’�！蓖醺＠僬f(shuō)。
她向記者講述了一起剛剛辦結(jié)的案件。甲、乙、丙三家公司均為從事農(nóng)藥生產(chǎn)的民營(yíng)企業(yè)，業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)。出現(xiàn)糾紛后，三家公司互為原被告提起一系列訴訟，相互申請(qǐng)凍結(jié)對(duì)方賬戶，企業(yè)生產(chǎn)一度停滯。
“如果這些糾紛不能‘一攬子’解決，最后很可能‘三敗俱傷’�！笔「咴菏芾戆讣螅ü倌托臑楫�(dāng)事人分析利害得失，對(duì)企業(yè)關(guān)切的問(wèn)題逐一研究，反復(fù)溝通，多次調(diào)解，雙方最終達(dá)成和解協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了“一案了、多案結(jié)”。“最后一次調(diào)解持續(xù)了6個(gè)小時(shí)，各方簽訂調(diào)解協(xié)議后，紛紛起身向法官表示感謝�！彼貞浀馈�
“我們將大力弘揚(yáng)憲法精神，把‘法治是最好的營(yíng)商環(huán)境’理念融入每一起案件辦理中，讓民營(yíng)企業(yè)切實(shí)感受到人民法院依法平等保護(hù)的力度和溫度，增強(qiáng)發(fā)展信心，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入動(dòng)力�！蓖醺＠僬f(shuō)。
在校園播撒法治種子
□本報(bào)記者 王斌 本報(bào)通訊員 李淑敏 張珂
國(guó)家憲法日到來(lái)前夕，駐馬店市公安局經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分局關(guān)王廟派出所的社區(qū)民警段瑩娜格外忙碌。作為轄區(qū)多所小學(xué)的法治副校長(zhǎng)，進(jìn)校園宣傳憲法是她最近的重要任務(wù)。
12月2日，段瑩娜來(lái)到駐馬店市第三十八小學(xué)，為同學(xué)們帶來(lái)一節(jié)憲法普法課�！巴瑢W(xué)們，你們知道什么是憲法嗎？它與我們的生活有哪些關(guān)系呢？其實(shí)，從我們出生到上大學(xué)、找工作、結(jié)婚生子，甚至到我們退休，憲法都貼心地做了相關(guān)規(guī)定……”段瑩娜以這樣一句話作為開(kāi)場(chǎng)白。跟隨她的講述，同學(xué)們開(kāi)啟了一場(chǎng)憲法學(xué)習(xí)之旅。
課堂上，一名小男孩分享了自己的職業(yè)理想：“警察阿姨，長(zhǎng)大后我想成為一名律師，幫助別人維護(hù)權(quán)益�！倍维撃入S即鼓勵(lì)道：“你的理想很棒！成為一名優(yōu)秀的律師，首先要學(xué)好憲法，它是法律的基石�！�
在互動(dòng)環(huán)節(jié)，段瑩娜設(shè)置了有獎(jiǎng)問(wèn)答。答對(duì)的同學(xué)可以獲得她親手制作的小獎(jiǎng)品——憲法知識(shí)書簽。書簽上不僅有憲法小知識(shí)，還有她繪制的憲法相關(guān)元素、圖案，這更加激發(fā)了大家學(xué)習(xí)的勁頭兒，同學(xué)們爭(zhēng)相舉手參與。
段瑩娜介紹，近期，她還與轄區(qū)多個(gè)中小學(xué)校結(jié)合，組織開(kāi)展了憲法主題手抄報(bào)制作比賽，同學(xué)們開(kāi)動(dòng)腦筋，有的繪制憲法小故事，有的編寫憲法順口溜，這種充滿趣味的學(xué)習(xí)方式，讓大家在寓教于樂(lè)中接受了法治文化熏陶。
有同學(xué)向段瑩娜分享學(xué)習(xí)感悟：“原來(lái)憲法就在我們身邊�！薄八粌H是法律條文，更是我們每個(gè)人的行為準(zhǔn)則。”那一刻，她特別欣慰，因?yàn)閼椃ǖ姆N子已在同學(xué)們心中悄然生根發(fā)芽。
愛(ài)上普法的法學(xué)專家
□本報(bào)記者 徐東坡
“今年‘憲法宣傳周’期間的教學(xué)空余時(shí)間，都被普法講座占滿了�！�12月1日，鄭州大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)王圭宇笑著對(duì)記者說(shuō)。
作為一位法學(xué)專家，王圭宇在憲法與行政法研究方面成果顯著，是中國(guó)法學(xué)會(huì)憲法學(xué)研究會(huì)理事、省委法律專家、省人大常委會(huì)立法專家。除法學(xué)教學(xué)研究外，他還有一項(xiàng)愛(ài)好就是普法。
從教10多年來(lái)，王圭宇積極參與普法宣傳。參與“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”法治宣講活動(dòng)，到黨政機(jī)關(guān)作憲法宣傳主題講座；為企業(yè)事業(yè)單位開(kāi)展法治觀念和法律意識(shí)授課；進(jìn)部隊(duì)開(kāi)展法律宣講……機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)村、軍營(yíng)等都能看到他的身影。王圭宇還曾榮獲河南省教育系統(tǒng)“七五”普法工作表現(xiàn)突出個(gè)人稱號(hào)。
值得一提的是，鄭州大學(xué)代表河南省連續(xù)五屆參加全國(guó)學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”總決賽，多次取得優(yōu)異成績(jī)，指導(dǎo)老師就是王圭宇。
“大手拉小手，普法具有很強(qiáng)的帶動(dòng)效應(yīng)。一個(gè)孩子，帶動(dòng)了一個(gè)家庭、一個(gè)學(xué)校，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的關(guān)注和參與�！闭劦蕉嗄甑钠辗ń�(jīng)歷，他深感意義重大。
王圭宇坦言，自己參與普法，其實(shí)是有一些“私心”的。理論研究不是閉門造車，而要有源頭活水。普法是法學(xué)研究者與老百姓發(fā)生聯(lián)系的通道，深入基層開(kāi)展普法，才能了解法律在基層的實(shí)施情況，了解百姓需求，從而在法學(xué)研究中有效回應(yīng)。
“有時(shí)我們覺(jué)得憲法高高在上、‘不接地氣’，但它就像空氣，我們平時(shí)沒(méi)有感覺(jué)，卻須臾不能離開(kāi)�！蓖豕缬钫f(shuō)，建設(shè)法治中國(guó)，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新普法形式，加大普法力度，讓憲法飛入“尋常百姓家”，使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
學(xué)法講法青年有為
□本報(bào)記者祁思元
“在校園的日常點(diǎn)滴中，憲法的身影無(wú)處不在。它賦予我們受教育權(quán)，讓大家在學(xué)術(shù)的海洋中盡情遨游……”12月3日，河南理工大學(xué)文法學(xué)院學(xué)生楊柯欣正在為即將舉辦的“時(shí)逢盛景法爭(zhēng)知依憲而行展青春”主題憲法日活動(dòng)做準(zhǔn)備。
作為學(xué)院學(xué)生會(huì)主席團(tuán)成員和校辯論隊(duì)成員，楊柯欣經(jīng)常和同學(xué)們一起在校園內(nèi)組織憲法知識(shí)競(jìng)賽、憲法晨讀等活動(dòng)，拉近同學(xué)們與憲法的距離。“從2016年開(kāi)始，學(xué)院就一直承辦‘學(xué)憲法、講憲法’演講比賽，并在‘憲法宣傳周’開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，讓大家‘沉浸式’接受法治教育�！睏羁滦勒f(shuō)，讓她印象最深刻的是模擬法庭活動(dòng)，學(xué)生們聚焦校園霸凌、電信詐騙等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，“化身”威嚴(yán)正義的法官、雄辯滔滔的律師等，從不同角度體驗(yàn)法律的權(quán)威與公正。
“去年7月，在學(xué)校老師的帶領(lǐng)下，我進(jìn)行了以憲法宣傳為核心的普法直播。通過(guò)直播，我深刻體會(huì)到，法律不是冰冷的規(guī)則，而是充滿智慧和溫情的指南�！弊匀胄Ｒ詠�(lái)，楊柯欣積極參加暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)與社區(qū)聯(lián)合舉辦普法文藝匯演、普法知識(shí)宣講等活動(dòng)，讓居民“零距離”學(xué)習(xí)法律知識(shí)。她參與的普法團(tuán)隊(duì)，連續(xù)兩年入選團(tuán)中央“法治中國(guó)青春行”專項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，2023年榮獲團(tuán)中央“優(yōu)秀實(shí)踐團(tuán)隊(duì)”稱號(hào)。
“青年是國(guó)家的希望，法治是國(guó)家繁榮的基石。我會(huì)繼續(xù)學(xué)習(xí)憲法、講好憲法，讓憲法之光照亮青春之路。”楊柯欣表示。無(wú)數(shù)個(gè)像楊柯欣一樣的青年正在成為法治建設(shè)的積極參與者和堅(jiān)定的推動(dòng)者，用實(shí)際行動(dòng)為平安河南、法治河南建設(shè)貢獻(xiàn)青春力量。
短評(píng)
崇憲于心守憲于行
□朱殿勇 周曉荷
守一而制萬(wàn)物者，法也。在第十一個(gè)國(guó)家憲法日到來(lái)之際，我省各地各單位陸續(xù)開(kāi)展形式多樣的憲法宣傳活動(dòng)，堅(jiān)定憲法自信、弘揚(yáng)憲法精神。
作為國(guó)家的根本法，憲法是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。從設(shè)置“國(guó)家憲法日”，到發(fā)起“憲法宣傳周”；從實(shí)行憲法宣誓制度，到把憲法法律教育納入國(guó)民教育體系……這些活動(dòng)和制度安排，在全社會(huì)營(yíng)造了尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。
憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)，憲法的偉力在于人民出自真誠(chéng)的信仰。普法宣傳不是一時(shí)之功，只有持之以恒，才能讓法條真正從“紙面”落到“地面”，內(nèi)化于心、外化于行。
要靶向精準(zhǔn)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，引導(dǎo)黨員干部始終保有敬畏之心、帶頭遵守法律、接受人民監(jiān)督，做尊崇和執(zhí)行憲法的表率；抓住青少年這個(gè)“未來(lái)多數(shù)”，推動(dòng)憲法進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)教材，用“童言童語(yǔ)”“青言青語(yǔ)”做好憲法精神闡釋，為青少年播下一粒法律的種子。
要多點(diǎn)發(fā)力。落實(shí)普法責(zé)任，實(shí)行好“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)配合，形成宣傳教育合力；建強(qiáng)普法隊(duì)伍，充分發(fā)揮法律明白人、普法志愿者等群體作用，通過(guò)培訓(xùn)研討，增強(qiáng)以案說(shuō)法能力水平；打造法治陣地，建好群眾家門口的沉浸式普法陣地，讓普法融入生活。
要與時(shí)俱進(jìn)。創(chuàng)新普法手段，通過(guò)普法短劇、普法游戲、法治戲曲等形式，讓普法宣傳聽(tīng)得懂、看得進(jìn)、用得上；拓寬普法渠道，充分發(fā)揮各類新媒體平臺(tái)作用，不斷增強(qiáng)普法宣傳的親近度和時(shí)代氣息。
治國(guó)憑圭臬，安邦靠準(zhǔn)繩。從我做起，讓崇尚憲法、信仰憲法成為我們每個(gè)人的自覺(jué)追求，讓憲法光輝照亮前行之路！
