中新網(wǎng)河南新聞2月2日電 河南省信陽市堅持把民營經(jīng)濟(jì)“兩個健康”百縣提升行動作為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六�！比蝿�(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，打出了“全面部署、全員參與、全程指導(dǎo)、全力推進(jìn)、全方位考評”一套“組合拳”，盤活全市資源，凝聚各方合力。在工作中，市委統(tǒng)戰(zhàn)部推進(jìn)的“指揮棒”作用，使縣區(qū)主體作用充分發(fā)揮，持續(xù)激活了信陽“兩個行動”工作一池春水。

　　“兩個行動”啟動以來，信陽市委先后召開5次常委會研究部署“兩個行動”工作，在市委工作會議上把“兩個行動”作為全市重點工作進(jìn)行部署，并作為落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)、優(yōu)化全市營商環(huán)境的重要舉措和有力抓手；全市先后召開了“兩個行動”現(xiàn)場動員會、聯(lián)席會、推進(jìn)會、觀摩會等6次，出臺了《信陽市民營經(jīng)濟(jì)“兩個健康”提升行動實施方案》《信陽市“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動工作方案》《信陽市民營經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)席會議工作規(guī)則》和四個專班工作方案、《關(guān)于持續(xù)深入開展聯(lián)系服務(wù)非公有制企業(yè)“兩幫兩促”活動的實施方案》《關(guān)于開展“政策春風(fēng)潤萬企”活動的實施方案》等7類文件，全市形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門同向發(fā)力、多方齊心動手大抓新時代民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍。

　　為全力推動以“兩個行動”為抓手的民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作真正落地，市委、市政府著力搭建高層次、常態(tài)化政企對話平臺，確定從2020年1月份起，堅持每月10號為書記市長企業(yè)家懇談日，每次選7至8名市內(nèi)外、不同行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)家參加懇談會，會后建立了《書記市長企業(yè)家懇談日工作備忘》，組織工作專班，跟蹤督導(dǎo)問效；市領(lǐng)導(dǎo)帶頭當(dāng)表率、重服務(wù)、高效率幫企解困，書記市長主動下沉企業(yè)、靠前指導(dǎo)服務(wù)。全市上下深入推行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制企業(yè)和商會、“一聯(lián)三幫”、“首席服務(wù)員”等制度，積極搭建、貫通省市縣三級民營企業(yè)訴求響應(yīng)智慧平臺。市級層面有29名市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系59家非公有制企業(yè)(商會)，各縣區(qū)有363名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)735家企業(yè)(商會)；全市544名首席服務(wù)員聯(lián)系744家企業(yè)，幫助企業(yè)共解決問題413件。

　　截至1月18日，全市民營企業(yè)訴求響應(yīng)智慧平臺共注冊企業(yè)4010家，提交各類訴求問題72件，辦結(jié)各類問題58件，辦結(jié)率80.56%，企業(yè)注冊數(shù)量排全省第二，訴求提交總量排全省第一；舉辦各類培訓(xùn)班87次、培訓(xùn)人員6000余人。一批制約企業(yè)發(fā)展的堵點難點和存量問題得到解決，紓困惠企政策有效落地，民營企業(yè)獲得感、滿意度明顯提升。針對民營企業(yè)既是“兩個行動”幫扶對象、更是“兩個行動”參與主體等特點，積極更新服務(wù)理念，改進(jìn)服務(wù)方式，采取多種形式，鼓勵、引導(dǎo)、支持企業(yè)家參與“兩個行動”的全過程，形成了政企互動、內(nèi)外互動的濃厚氛圍，真正讓“兩個行動”具有可持續(xù)的內(nèi)生動力。

　　堅持建機制、求長效，全程指導(dǎo)推進(jìn)，建立了市委書記、市長任總召集人，市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長為常務(wù)召集人，以及31家成員單位組成的民營經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)席會議，下設(shè)“一聯(lián)三幫”服務(wù)企業(yè)、民營企業(yè)家培訓(xùn)、民營企業(yè)訴求響應(yīng)、創(chuàng)先評優(yōu)的“四個專班”，成立三個“聯(lián)合工作組”，配備了33名工作人員，定期召開聯(lián)席會、專班會、小組會。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，民營經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)席會議積極發(fā)揮牽頭抓總作用，定期加強對各縣區(qū)、部門的指導(dǎo)督導(dǎo)，形成了全程指導(dǎo)、上下貫通的指揮協(xié)調(diào)機制。精心指導(dǎo)淮濱縣、平橋區(qū)積極開展新時代民營經(jīng)濟(jì)“兩個健康”實踐創(chuàng)新示范縣活動，在全市大力推廣經(jīng)驗做法，效果很好。

　　2020年11月30日至12月1日，省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長孫守剛在我市商城縣、淮濱縣、息縣部分民營企業(yè)宣講黨的十九屆五中全會精神，調(diào)研民營經(jīng)濟(jì)“兩個行動”開展情況時，認(rèn)為信陽充分落實省委省政府推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)“兩個行動”工作的目標(biāo)和思路，做法和經(jīng)驗值得推廣。

　　在工作中，著力發(fā)揮市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、督導(dǎo)作用和縣區(qū)黨委政府的主體作用、統(tǒng)戰(zhàn)部門的主力軍作用，上下聯(lián)動，齊心協(xié)同，全力推進(jìn)，使“兩個行動”在全市10個縣區(qū)和6個管理區(qū)、開發(fā)區(qū)如火如荼開展起來，相互“比、學(xué)、趕、幫、超”，千帆競發(fā)，百舸爭流。例如，淮濱縣在落實省、市要求部署的基礎(chǔ)上，出臺了《“兩個健康”提升行動1636計劃實施方案》和《“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動3316計劃實施方案》，成立鑄魂強能、圓鏈招商、項目服務(wù)、訴求響應(yīng)、營商環(huán)境、督效壓責(zé)六個專班。將企業(yè)分為A、B、C三類，實行差異化服務(wù)，分類施策，幫助轉(zhuǎn)型升級；列出惠企政策、紓困解難、項目堵點等三個清單，構(gòu)建一個“1+3”責(zé)任體系，每個企業(yè)由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，1名部門主要負(fù)責(zé)人任首席服務(wù)官、1名科級干部任首席服務(wù)員、1名銀行負(fù)責(zé)人任首席金融官，打造“企業(yè)有話說”115訴求響應(yīng)平臺，建立一個動態(tài)訴求收集數(shù)據(jù)庫，采用“紅黃綠”排行榜，標(biāo)示問題清單，分為辦理完、辦理中、未辦理三種狀態(tài)。綠色已辦、黃色催辦、紅色督辦，每月更新數(shù)據(jù)庫，跟蹤督促交辦。

　　息縣在服務(wù)招商引資、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)現(xiàn)，招商難難在招工難，于是他們反彈琵琶，以工位換學(xué)位。凡在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就業(yè)的員工，可以把孩子送到本地教育名校就讀，解決“就學(xué)難”，引回了大批在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)發(fā)展。浉河區(qū)積極推動民營企業(yè)訴求響應(yīng)智慧平臺達(dá)到485家，居全市第一位。不少民營企業(yè)人士靠平臺了解政策、反映問題，爭取了方方面面的支持，等等。

　　毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市委市政府、市委統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組、市委統(tǒng)戰(zhàn)部用活督導(dǎo)考核“指揮棒”，出臺了《信陽市支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展“服務(wù)獎”和服務(wù)招商引資工作“金橋獎”考評辦法》，市委市政府從“建立機制、落實制度、開通平臺、建立體系、解決問題”五個方面對市管班子支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，設(shè)立“服務(wù)獎”進(jìn)行考評，從“引進(jìn)資金總量、完善招商機制、開展招商活動、服務(wù)項目落地、推進(jìn)招商宣傳”五個方面對全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)服務(wù)招商引資工作情況，設(shè)立“金橋獎”進(jìn)行考評，并且市委市政府拿出專項財政資金進(jìn)行獎勵。

　　2021年1月18日至21日，市委市政府改進(jìn)以往由市委統(tǒng)戰(zhàn)部自行考評的做法，成立了10個考核小組，由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊，抽調(diào)市委辦公室、市政府辦公室、市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部等部門同志組成綜合考評組，采取工作匯報、查閱資料、實地核查、走訪了解等形式進(jìn)行全面考評。這種規(guī)格和做法是信陽這些年所沒有的，在全市產(chǎn)生轟動效應(yīng)，推動形成了全市各縣區(qū)全力抓好“兩個行動”、全方位做好民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的大好局面。(信陽市委統(tǒng)戰(zhàn)部供稿)