民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直受到黨和國家的高度重視，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)民營經(jīng)濟(jì)的重要性。十九大以來，中央密集發(fā)聲，毫不動搖地支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在一系列制度激勵下，民營經(jīng)濟(jì)獲得長足發(fā)展，發(fā)展空間越來越廣闊。

　　河南省商丘市民營經(jīng)濟(jì)在市委、市政府戰(zhàn)略部署中的分量越來越重。一個時期以來，商丘市全面推進(jìn)“萬人助萬企”和“一聯(lián)三幫”專項行動，并將每月12日定為“企業(yè)服務(wù)日”，組織黨員干部深入企業(yè)，精準(zhǔn)解決企業(yè)反映的融資、土地、用工、創(chuàng)新“四大難題”，從根本上解決企業(yè)的急難愁盼，還成立商丘華商學(xué)院暨商丘企業(yè)家學(xué)院，舉辦企業(yè)家大講堂，培養(yǎng)具有現(xiàn)代企業(yè)管理水平的高素質(zhì)企業(yè)家隊伍。

　　服務(wù)企業(yè)需要持之以恒，久久為功。但在目前我國經(jīng)濟(jì)面臨復(fù)雜嚴(yán)峻考驗的大形勢下，商丘市民營經(jīng)濟(jì)同樣面臨“冰”與“火”的雙重考驗，國際國內(nèi)兩個市場“雙循環(huán)”提質(zhì)增效的壓力持續(xù)增大。面對如此形勢，全面提振民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心至關(guān)重要。那么，需要從何入手？采取哪些措施？記者就此進(jìn)行了調(diào)查采訪。

　　解難題保企穩(wěn)業(yè)

　　秉承“您忠實的印刷工”服務(wù)理念的永城盛大印刷科技股份有限公司，從一個只有一間店、一個人的打字復(fù)印社起步，到如今在河南、北京、上海、四川等地區(qū)成立200余家分公司，倉儲統(tǒng)一配送區(qū)域覆蓋300余個地市，由南至北橫跨1800多公里，可以說，其正在中國印刷界創(chuàng)造“盛大傳奇”。

　　目前，市場下行壓力較大，特別是疫情對世界經(jīng)濟(jì)的普遍沖擊，導(dǎo)致外貿(mào)訂單整體持續(xù)低迷�！暗�好在我們有企業(yè)首席服務(wù)員的堅強(qiáng)保障，幫我們解決了擴(kuò)產(chǎn)、環(huán)保監(jiān)測以及其他各種手續(xù)辦理難題……我們輕裝上陣，在深耕國內(nèi)市場上取得了不錯的成績�！惫�司負(fù)責(zé)人鄭意笑著說，“這是我們發(fā)展的底氣。”

　　為助力民營企業(yè)健康發(fā)展，切實保障居民就業(yè)，2020年，商丘市印發(fā)了《商丘市“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動方案》，通過建立市級領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度、企業(yè)首席服務(wù)員制度，幫助惠企政策落地、幫助企業(yè)紓困解難、幫助企業(yè)項目建設(shè)�！捌髽I(yè)首席服務(wù)員雖然只是一個人，但真正參與為企業(yè)服務(wù)的卻是一個致力于為企業(yè)提高高效服務(wù)的黨政機(jī)關(guān)干部團(tuán)體。”永城市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、副市長胡淼說。

　　在“萬人助萬企”活動中，商丘市各工作專班和各服務(wù)工作組對民營企業(yè)發(fā)展中的問題建立問題清單、交辦單、催辦單、評價單四個臺賬，圍繞融資、用工、用地、環(huán)保四類共性問題成立四個專項協(xié)調(diào)推進(jìn)工作組，發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，充分利用線上服務(wù)平臺，逐一解決。

　　針對企業(yè)的具體訴求，商丘市制定了問題收集、難題報告、分辦交辦、銷號管理等“四項工作清單”，特別是通過每月12日定期開展的“企業(yè)服務(wù)日”，全市824位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系1539家企業(yè)，千方百計幫助企業(yè)拓市場、破瓶頸、解難題，提振發(fā)展信心。2021年6月份以來，全市共收集企業(yè)反映問題2158個，已經(jīng)解決1817個。

　　提振民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心，需要更進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境。2021年10月15日商丘華商學(xué)院暨商丘企業(yè)家學(xué)院成立，省政府國資委正廳級干部王哲在成立儀式上說，要強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明的良好環(huán)境，要堅定企業(yè)發(fā)展信心，助其加快發(fā)展，不斷實現(xiàn)新突破。

　　在“圍墻內(nèi)外”雙向用力

　　當(dāng)今，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局正在發(fā)生深刻變化。各種利益訴求相互交織、博弈，全球經(jīng)濟(jì)治理面臨新形勢與新挑戰(zhàn)。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，民營企業(yè)是在中國這片希望的田野上發(fā)展起來的。民營企業(yè)一開始確實是一片荒蕪，但從夾縫中成長起來了。這也恰恰是中國特色社會主義篳路藍(lán)縷開出的一條路。不同時期破解不同的難題，要不斷去探索，不斷去奮斗，不斷去克服困難，走上新的發(fā)展道路。

　　“古往今來，做企業(yè)哪有容易的？！在嚴(yán)峻復(fù)雜的考驗面前，企業(yè)要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須要有超前發(fā)展的戰(zhàn)略思維、全球思維，還要敢于、勇于面對困難并克服困難�！鄙糖鹗行履茉瓷虝�會長、金邁科集團(tuán)董事長王雷說。如今，王雷的企業(yè)正在和國內(nèi)幾家知名大企業(yè)“報團(tuán)取暖”，和福田汽車的戰(zhàn)略合作馬上就要啟動，走出去戰(zhàn)略步履鏗鏘。

　　信心比黃金更寶貴。致力于打造河南智慧廣告新標(biāo)桿的河南輝騰文化控股集團(tuán)有限公司董事長楊統(tǒng)一認(rèn)為，企業(yè)如果始終走在國內(nèi)外或者區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后面，定位“低一截”，行動“慢半拍”，信心是很難提振的。提振信心，必須緊盯國內(nèi)外市場，從創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級發(fā)力，定位再高一些、行動再快一些。從一個僅10平方米的復(fù)印店起步，歷經(jīng)九死一生，如今，輝騰集團(tuán)行業(yè)影響力位居全國同行業(yè)前列。河南高科創(chuàng)新科技有限公司董事長張銀生也有同感。高科公司從最初的普通裝飾畫制作起步到進(jìn)行私人個性化訂制，其產(chǎn)品類別達(dá)數(shù)百種�，F(xiàn)在，企業(yè)更是把環(huán)保理念和科技創(chuàng)新完美融合，產(chǎn)品實現(xiàn)百分之百無污染，在國內(nèi)、國際兩個市場上均取得不俗成績。

　　企業(yè)發(fā)展是綜合性、系統(tǒng)性工程，需要方方面面的合力助推�！坝嘘P(guān)單位和部門為企業(yè)辦好‘圍墻外的事’，盡量讓企業(yè)少操心、少跑腿；企業(yè)安心做好‘圍墻內(nèi)的事’，創(chuàng)新增效。兩者如果能長期保持同頻共振，雙向用力，企業(yè)的效益和發(fā)展信心必然能得到維持和增強(qiáng)�！焙幽辖鹋顚崢I(yè)股份有限公司董事長牛勇超如是說。

　　當(dāng)然，有些事情是企業(yè)需要盡快辦好，而有關(guān)單位和部門由于規(guī)章制度的規(guī)制和約束又一時難以辦好的，這就需要深化溝通協(xié)調(diào)。商丘市鞋帽業(yè)商會會長靳昌說，譬如，在幫促產(chǎn)業(yè)項目落地達(dá)產(chǎn)方面，需要進(jìn)一步提高行政項目審批和建設(shè)效率，力求在原加快審批的基礎(chǔ)上再提速、再增效，當(dāng)然，還需要在用地、用水、用能、用工、信貸等方面提供精準(zhǔn)、專業(yè)、高效的服務(wù)，強(qiáng)化招商引資質(zhì)效。

　　以“開鎖”的方法精準(zhǔn)施策

　　千人千面，千企千難。

　　高質(zhì)量發(fā)展的道路不可能一帆風(fēng)順，碰到問題、解決問題，在不斷解決問題中曲折發(fā)展，這才應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的常態(tài)。

　　在“一聯(lián)三幫”專項行動中，商丘市歸納出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的三大突出共性問題：一是結(jié)構(gòu)性用工難。近300家企業(yè)反映存在普工招工難、缺口大，熟練技術(shù)工人離職率高等問題。二是發(fā)展用地保障難。三是貸款抵押難。很多企業(yè)反映，由于自身融資能力不強(qiáng)、缺少抵押物等原因?qū)е氯谫Y難、貸款費(fèi)用高，流動資金不足影響生產(chǎn)經(jīng)營。

　　一個個個體問題歸納成共性問題，但每一個共性問題背后又有千差萬別的個性問題，這就需要以一個鑰匙配一把鎖的“開鎖”方法精準(zhǔn)施策，對癥下藥。

　　已投資數(shù)千萬元打造“藥藥多”智慧平臺的商丘市非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會會長、一順?biāo)帢I(yè)董事長韓世洪說，“藥藥多”智慧平臺是站位國內(nèi)市場需求前沿、以為城市提供5G智慧健康服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)的半公益性產(chǎn)業(yè)平臺，如若能夠盡快在豫魯蘇皖四省實現(xiàn)全覆蓋，對于提升商丘大健康產(chǎn)業(yè)影響力必將產(chǎn)生巨大推動作用。但韓世洪也坦言：“這是一項龐大工程，企業(yè)在滾石上山的時候非常需要黨委、政府的后盾支撐和強(qiáng)力助推�！�

　　企業(yè)有所呼，政府有所應(yīng)。

　　商丘市有關(guān)職能部門全面梳理國家、省、市出臺的各類惠企幫企政策，對80個具體政策要點(diǎn)解讀為160條，將165類640項惠企政策細(xì)化到負(fù)責(zé)單位、科室和咨詢電話，推動各項政策落地見效。同時，建立商丘市民營企業(yè)訴求響應(yīng)智慧平臺，高效推動企業(yè)難題的解決。

　　當(dāng)然，信心的提升還需要有知識的積累和相應(yīng)的眼界提升，這就需要更好地發(fā)揮企業(yè)家大講堂作用，培養(yǎng)具有現(xiàn)代企業(yè)管理水平的高素質(zhì)企業(yè)家隊伍。學(xué)以致用促提升，前邊的路還很長。(商丘日報記者 侯國勝)